刚刚过去的2021年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是现代化“富强滨州”建设具有关键意义的一年。滨州市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下，认真学习党的十九届五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入聚焦“富强滨州”建设，履职尽责、真抓实干、奋勇争先，着力惠民生、促改革、防风险、保稳定，推动各项工作取得新进展、新成效，在人社事业“十四五”开局起步阶段交上了一份满意答卷。

1.全市城镇新增就业人数列全省第一位。2021年，全市城镇新增就业40749人，完成年度目标的116.4%，列全省第一位。城镇登记失业率控制在2.28%，低于省定4.5%控制目标2.22个百分点。为891家企业发放以工代训补贴4346万元，为6136家企业拨付稳岗返还资金2956万元，发放力度稳居全省第一方阵。我市在全省就业和人才服务重点工作推进会议上作典型发言。

2.滨州市公共就业服务平台开发上线。在全省率先建立共享用工新模式，投资160万元，开发上线滨州市公共就业服务平台，面向用工企业、人力资源服务机构、零工市场及各类劳动者，提供招聘求职、职业指导、就业援助、补贴发放、帮办代办等掌上、网上服务。平台的上线，大幅提升了就业服务精准化程度、就业服务智能化程度和就业服务个性化程度，全面实现了就业服务掌上对接。

3.企业技能人才自主评价全省领先。企业技能人才自主评价工作扎实推进，“是不是人才、企业说了算”，真正把人才评价权交给企业。目前已备案企业383家，企业数量居全省第一位，实现了规模以上企业全覆盖，评价人才达到1.5万余人。相关做法获中华全国总工会副主席高凤林肯定性签批。

4.社保工作稳居全省第一方阵。大力实施社保为民工程，2021年底，全市基本养老保险参保人数达311.35万人，职工养老保险参保人数完成情况、居民养老保险参保人数完成情况、工伤保险参保人数完成情况均列全省第一位。企业职工养老保险待遇计发基数提高到全省最高水平。一年内连续两次提高城乡居民基础养老金最低标准，由原来的142元提高到155元，保障水平居全省第五位。我市在全省社会保险基金管理问题专项整治暨社保经办工作高质量发展推进会议上作典型发言。

5.率先完成社保卡“一卡通”全国试点任务。大力推进社保卡全领域综合应用，目前已实现63项待遇补贴通过社保卡发放，102项公共服务可持社保卡办理，相关做法获国家人社部信息中心主任翟燕立肯定性签批。省人社厅发文推广我市社保卡创新应用经验做法，广东佛山、甘肃省、重庆酉阳等省内外20余地市来滨考察学习。全省社会保障卡“一卡通”创新应用工作视频会议和全省人力资源社会保障网络安全和信息化工作座谈会均在滨州召开，我市作典型发言。

6.建成了覆盖城乡的15分钟人社服务圈。在全市深入推进“人社政务进村居、服务群众零距离”行动，累计建立1982个村级人社服务点，提供人社、社保、医保、税务、金融等85项高频服务，实现了人社服务就近办、便民办、马上办。“建立村级人社服务点，打造15分钟便民服务圈”被评为全市“我为群众办实事”十佳案例，市委、市政府主要领导分别给予了肯定性签批。

7.“人才净流入”结构持续优化。2021年，引进本科以上大学生12680人，其中硕博士1506人,提前完成“百千万”年度引才任务。开展“选择滨州——名校人才直通车”全国校园招聘活动153场，提前一个季度完成了省对市指标“青年人才集聚情况”年度考核任务。创新建立全市人才政策“政策找人、无形认证、免申即享”机制，真正实现了人才政策“一出台即落地”以及企业和人才“符合条件即享受”的服务新生态，全方位提升了人才的获得感和满意度。

8.打造了我市人力资源服务业品牌。深入推动全市人力资源服务业高质量发展，创新开展HR菁英荟系列分享活动，线上线下参与活动32万人次。国家人社部对我市人力资源服务业经验做法进行了发文推广，我市在全省人力资源服务业发展工作推进会议上作典型发言。

9.出台山东省首部保障农民工工资支付方面的政府规章。出台《滨州市工程建设领域保障农民工工资支付办法》，于2021年10月1日施行，是全省颁布实施的第一部关于农民工工资支付领域的法规，在全省率先开启了保障农民工工资法治化新局面。该办法的出台，明确了对农民工工资支付工作的考核监督机制，明确了市政府有关部门单位及各县(市、区)人民政府的职责，明确了农民工工资支付的细化保障措施，对更好地保障农民工工资支付具有重要的促进作用。

10.劳动人事争议仲裁调解成功率全省领先。积极推进要素式办案改革，调解仲裁水平不断提高。2021年，全市仲裁机构当期结案率99.49%，同比增长2.55%，调解成功率80.22%，列全省第二位。

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