近日，佛山市生态环境局禅城分局印发了《佛山市禅城区生态环境保护“十四五”规划》(以下简称“《规划》”)。今后五年，禅城将通过环境保护领域一系列重点任务的实施，推动“天蓝水清、宜居宜业宜游”城市建设取得重大进展，打造生态价值新高地，全力推动禅城生态环境高质量发展。

“未来五年，禅城区将努力提升环境管理科学化、精准化和法治化水平。”市生态环境局禅城分局相关负责人表示，编制该《规划》，绘好发展蓝图，对禅城实施与粤港澳大湾区相匹配的高水平生态环境保护工作具有十分重要的意义。

《规划》提出，今后五年，禅城区要实现绿色低碳发展水平明显提升、生态环境质量持续改善、主要污染物排放持续减少、环境风险得到有效管控、生态系统服务功能稳步提升的五个规划目标。

在对规划目标的部署中，《规划》还提出了争取“近零碳排放区示范工程建设取得重大进展、力争先于全国率先实现二氧化碳排放达峰”“单位GDP能耗和水耗稳步下降”“城乡黑臭水体和劣V类地表水体基本消除”等亮点内容。

根据《规划》，“十四五”时期，禅城将实施四大重点任务，包括构建绿色低碳发展格局、推动生态环境质量持续改善、全面保障优质生态产品供给、加快构建现代化环境治理体系。

当中，聚焦“构建绿色低碳发展格局”重点任务，《规划》提出要开展绿色规划引领、绿色能源普及、绿色城市升级、绿色生活共建、绿色生态改善、绿色产业培育、绿色交通拓展和绿色示范创建等行动。

聚焦“推动生态环境质量持续改善”重点任务，《规划》提出要谋划生态环境质量根本改善，实行“跨行业+多要素+多污染物+全过程”的协同管控，重塑岭南水乡新风貌。

其中，在治水方面，禅城将加快污水收集处理提质增效，从对“污水处理率”向“污水收集率”进行管理转变，同时通过工业聚集区“污水零直排区”建设，严格控制工业水污染物排放，推进城市建成区黑臭水体长治久清，逐步消除农村黑臭水体等。

治气方面，禅城将以区域性特征污染物可吸入颗粒物和二氧化氮为防控重点，探索臭氧防控新思路，深入开展全区大气污染基础性研究，积极探索移动源治污新模式，减少污染物排放总量。同时要优化产业结构和产业布局，构建绿色能源体系，强化扬尘精细管理和VOCs重点治理等。

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●规划总目标

全区绿色低碳发展水平和绿色生活水平进一步提升，生态环境质量持续改善，城市生态空间更加优化，服务功能显著增强，环境风险得到全面管控，生态环境治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶，社会公众对优美生态环境的需求基本得到满足，“天蓝水清、宜居宜业宜游”的禅城建设取得重大进展，通过打造生态价值新高地，全力推动禅城生态环境高质量发展。

●规划目标

(一)绿色低碳发展水平明显提升。碳排放强度持续下降，近零碳排放区示范工程建设取得重大进展，力争先于全国率先实现二氧化碳排放达峰;单位GDP能耗和水耗稳步下降。

(二)生态环境质量持续改善。地表水环境质量持续改善，城乡黑臭水体和劣V类地表水体基本消除;大气环境质量稳步提高。

(三)主要污染物排放持续减少。主要污染物化学需氧量、氨氮、氮氧化物和挥发性有机物的排放总量控制在佛山市下达的目标要求以内。

(四)环境风险得到有效管控。土壤环境安全得到有效保障，工业固体废物和建筑垃圾综合利用率稳步提高，危险废物和医疗废物得到安全处置;地下水环境质量监控体系初步构建。

(五)生态系统服务功能稳步提升。生态保护红线边界保持相对固定，生态安全格局更加稳固，生态系统服务功能不断增强，生态环境状况指数保持稳定。

●规划重点任务清单

(一)构建绿色低碳发展格局;

(二)推动生态环境质量持续改善;

(三)全面保障优质生态产品供给;

(四)加快构建现代化环境治理体系。

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