培育发展新动能奋力开创经济发展新局面

2021年，东莞茶山坚持疫情防控和经济发展“双统筹、双推进”，各项主要经济指标均保持恢复性增长态势。全镇预计完成生产总值195.18亿元，增长12.7%。重大经济项目建设实现新突破，加快推进28个重大项目建设。日前，茶山镇还入选东莞市食品饮料产业集群核心区，获得市“3+1”产业集群试点培育专项资金首期资助1000万元。

推动食品产业提档升级 打造食品强镇

2021年，茶山镇提出，推动食品工业集约化、规模化发展，形成现代食品产业集群，推动“中国食品名镇”加速向“中国食品强镇”转变。全年全镇食品饮料产业规模近60亿元，产业集群培育工作完成情况位列全市第一，还获评东莞市食品饮料产业集群核心区。

其中，规上食品饮料产业完成产值45亿元，同比增速77%;完成增加值9亿元，同比增长61.4%，增加值增速远高于电子信息、电气机械、纺织服装等产业。目前茶山镇食品饮料产业主要以内销为主，并逐步向线上营销发展，受国际环境、新冠疫情等多方面因素影响较少，近几年发展速度较快。特别是中秋节、双十一等节日，食品企业线上销售取得较好成绩。

据了解，茶山食品企业数量大、产品种类多，拥有大型食品饮料生产企业及配套企业80家，产品涉及烘焙糕点、糖果饼干、乳制品、调味料等十多类共2000多个品种，初步形成以食品制造业为主，食品机械制造、食品包装、食品检测、物流运输、营销推广等上下游产业链配套的食品产业格局。同时，茶山是“广东省技术创新专业镇(食品类)”，全镇共有4家食品饮料类相关的高新技术企业(新盟食品、华美食品、食滋源食品、汉和食品机械)，1家专精特新企业(新盟食品)，1家工程技术中心(华美食品)。2021年，共5家食品企业获得8个发明专利，11家食品企业获得78个实用新型专利，5家食品企业获得7个外观专利。

此外，嘉顿食品、新盟食品、华美食品、彩田食品、百利食品等5家食品饮料企业共6个项目实施增资扩产和技术改造，项目计划总投资额超13亿元，投产后预计新增产值20亿元。

除了企业自主创新，近年来，通过“政府搭台+企业抱团”，为食品产业营造了良好的发展环境。包括进一步完善落实茶山镇食品饮料产业发展规划的配套政策机制，每年设立近1500万元的专项资金，对进行技术改造、高新技术企业认定、境内外参展等项目的食品饮料企业进行补贴，并修订出台《茶山镇进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干措施(2021年修订)》，进一步加强对食品饮料产业的扶持。同时，组织镇内食品企业抱团参展中国食品博览会、糖酒会、中国国际食品和饮料展览会等展会，帮助企业拓展市场。

加大培优、招商力度不断优化产业结构

新动能是推动高质量发展的关键。2021年，在高企认定方面，去年推动88家企业申报高新技术企业认定，拟通过认定75家，目前全镇共有高企174家。在倍增企业发展方面，37家规上市镇倍增企业产值98.4亿元，同比增长23.7%;完成规上工业总产值403.1亿元、规上工业增加值89.9亿元，分别同比增长17.1%和13.7%。社会消费品零售总额57.38亿元，同比增长14.9%。

同时，去年以来，茶山大力开展“高质量产业招商三年行动计划”，以产业链招商、以商招商模式作为重点招商方式，紧盯产业龙头、总部经济，精准发力、招大引强，重点招引30-50亿元以上产业项目，力争用 3-5 年时间招引 1-2 个投资大、引领性强的龙头项目。2021年，成功引进总投资30亿元的东莞国药集团总部项目落户茶山。

此外，茶山加速推进21个重大建设项目和7个重大预备项目建设，2021年共完成投资25.1亿元，完成市下达目标的156%;新开工项目6个，完成率达200%，投产项目3个，完成率达300%。

聚焦“科技创新+先进制造” 推动高质量发展

市第十五次党代会提出，要聚焦科技创新和先进制造，坚持培育壮大新动能，努力实现经济在万亿新起点上可持续高质量发展。

2022年，茶山镇将立足“双万”新起点，聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色，坚持创新驱动发展，不断巩固拓展茶山经济高质量发展态势。在推动企业创新方面，抓住广深港澳科技创新走廊建设契机，主动承接深圳和松山湖创新资源外溢和辐射，深入推进高企“育苗造林”“树标提质”行动计划，支持企业加大科研投入，积极搭建协同创新平台，推动R&D经费年均增长10%。

在促进产业发展方面，紧抓获评市食品饮料产业集群核心区的机遇，加快食品等传统产业升级改造和数字化转型，制定《茶山镇支持食品饮料产业集群发展培育专项资金管理办法》，加快培育具有核心竞争力和特色优势的食品饮料产业集群，推动茶山镇食品饮料产业规模和数量更上一层楼，加速中国食品强镇建设步伐。

同时，设立2000万元产业转型升级引导基金，培育“专精特新”小巨人企业、隐形冠军企业至少3家。积极实施企业上市“鲲鹏计划”，助推企业加快上市。大力实施高质量产业招商三年行动，力争引进一批投资体量大、科技含量高、纳税能力强的“奶牛型”项目。

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