厚植为民情怀，汲取奋进力量。党史学习教育开展以来，南通市如东县各镇(区、街道)、各部门党组织认真研究梳理办实事项目，明确领办领导、责任部门、办结时限、目标任务和具体举措，共形成1741条办实事项目(其中第一批项目清单1274条，第二批项目清单467条)，通过各类媒体向社会公示，接受群众监督。截至去年12月底1741条项目全部办结，办结率100%，群众满意度全市领先，真正把党史学习教育成果转化为实实在在的惠民实效。

优化顶层设计，坚持高位推进，推动实践活动落地见效

党史学习教育开展以来，县委学教办重点围绕贯彻新发展理念、推进乡村全面振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理等5个方面问题，明确为民办实事目标任务、推进举措和工作要求，为全县各参学单位开展实践活动指明方向、提供遵循。

突出“头雁效应”，领导示范带动。县委县政府主要领导积极发挥“关键少数”的示范带动作用，带头研究落实方案，带头联系服务群众，带头下基层听意见，带头出实招办实事。县委常委会先学一步、学深一层，带头开展集中学习、交流研讨，县委理论中心组开展专题学习34次、专题研讨交流7次，县四套班子领导带头讲授专题党课40余场，领办重点民生实事项目42个、办结42个。一年来，全县91家参学单位、2309个基层党组织和6万余名党员坚持“规定动作不走样、自选动作创特色”，以一场场生动鲜活的理论学习，一次次触及灵魂的红色体验，一件件温暖人心的民生实事，让党史学习教育在扶海大地上走深走实。

聚焦群众“急难愁盼”形成实事清单。各级党组织组织广大党员通过实地走访、集体座谈、民意调查、年度民生实事等多种群众需求来源收集方式，按照原有结对项目，深入村居、企业、网格、服务对象中，把群众“急难愁盼”问题排摸上来。建立健全长效机制。为进一步巩固党史学习教育成效，融合推进“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动，将前期实践活动成果转化为广大党员干部的行动自觉，高质量推动“我为群众办实事”实践活动往深里走、往实里走、往心里走。在已办结的项目清单中梳理总结可长期坚持、常态开展的项目164个在媒体上集中发布，其中县重点长效清单4个、部门11个、镇区(街道)17个、村(社区)130个。包括发改委加大“链长制”工作协调推进力度，形成长效运行服务机制;掘港街道推进无物业小区的常态长效管理，形成“街道监管+市场化运作+网格化管理”新模式等。

聚焦难点热点，持续重点攻坚，有效提升群众获得感

自“党旗在项目一线高高飘扬”活动开展以来，如东县把党史学习教育作为助推项目建设重要引擎，引导广大党员干部扑下身子解难题、埋头苦干促发展。如东县聚焦贯彻新发展理念、推进乡村全面振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理五大方面，围绕群众集中反应的共性需求，广泛存在的普遍问题，有针对性地梳理出一批惠及民生实事的项目。县农业农村局加快培育市县级乡村振兴示范村、先进村，以点串线、以线带面，逐步扩大、分段实施，形成乡村全面振兴格局;如东生态环境局推进生态环境教育，提高社会公众生态环境保护意识，打造如东特色的乡村振兴样板;县烟草公司注重保障和帮扶慰问空巢失独老人;县文广旅局深入开展“文化进万家”活动，加大对公共文化的传播影响力;县教体局携手家校共建，着力打造“成长型”育人空间，护航学生健康成长;县行政审批局开办“一站式”服务专区和自助服务区，配备专人进行一站式指导和服务;县民政局实施超前准备、增设窗口、延长服务时间等措施提供优质便民服务，满足群众民政服务需求;县县域治理现代化指挥中心增强“12345”平台服务能力，整合后的一年受理量同比增加了187.14%，日最高受理量提升了64.69%，平台整体接通率95.11%，在及时协助化解突发事件、疫情等引发的社会风险方面发挥了积极作用，全力打造优质的“政府客服中心”;县发改委围绕如东县“9+N”产业链体系，进一步加大“链长制”工作协调推进力度;县人民检察院努力构建法治化营商环境，护航民企健康发展，精准服务保障全县重大项目重点企业。

为深入推进全县亿元项目，实现联合党支部全覆盖，推动党建工作与项目建设深度融合。全县围绕重大项目，组建80个临时党支部，一手推动项目建设，一手狠抓党性提升，以组织优势激发项目发展活力。洋口港经济开发区成立项目服务专班，主动对接了解企业运营现状、技术和人才需求、发展瓶颈和难题。截至目前，已累计帮助企业解决各类问题约120项，化解各类风险约65起。建立联合共建机制，做到服务项目“有温度”。如东经济开发区党工委成立如东中骏世界城项目临时党支部，着力解决制约发展瓶颈，推动攻坚克难取得实效。

机关、镇(区、街道)建立重点企业、重点项目服务专班，主动了解发展难题、靠前对接报批报建，通过党建共建活动，面对面问诊把脉，第一时间掌握第一手资料，最快速度解除项目困难，建立部门联动机制，做到服务项目“有速度”。机关部门以“减时间、降成本、优环境”为服务主题，精准施策，无缝衔接，极大优化了营商环境。县委、县政府专门成立了“中天科技‘十四五’发展服务专班”，全方位、全过程为中天科技的发展提供精细化、保姆式服务。县交通局建立228国道八号桥改造工程联合党支部，整个工程项目充分发挥勇当排头兵的干事激情。八号桥的改建完成，极大提高东凌河的水运通航能力，充分保障县内重大投资项目桐昆集团、金光纸业、洋口港区内河码头建设等按期落实，促进全县经济高质量发展。县公安局针对企业发展、项目建设中遇到的难题，建立“助企安全团”，推行“上门办”服务。去年以来，走访服务重点企业50家、重大项目53个、中小型企业700余家。

创新活动载体，践行“双聚双高”，推动实践活动走深走实

党史学习教育以来，全县党员干部不断提升作风效能，始终保持“奔跑状态”和“拼抢激情”。坚持管党治党、转变作风，高质量完成各项换届工作，纵深推进全面从严治党，扎实开展“双聚双高”作风效能提升专项行动，为全县经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。通过学习教育，广大党员干部深入践行为民服务的根本宗旨，切实解决影响发展的突出问题。先后发布在职党员进村居154个“群众家门口的凡人善举”志愿服务项目，推出28期村居书记访谈志愿服务“我报到”系列短视频，全县各社区(村)先后发布20多个大类、600多个特色志愿服务项目。

如东县积极组织在职党员进村居开展志愿服务活动，通过周密部署，有序推进，切实解决老百姓“急难愁盼”问题。一方面发动党员利用空闲时间做力所能及的志愿服务;另一方面集中利用周末参加社区(村)发布的志愿服务项目，这些项目紧贴社区居民需求，在职党员发挥自身特长主动领单，做好“家门口的凡人善举”。城中街道三元社区党员志愿服务队通过“爱心食堂”，为辖区高龄、孤寡、独居、空巢、失能和有就餐需求的老人提供集中就餐和送餐上门服务;供电公司“电亮心灯”共产党员服务队先后受理各类求助电话1200多个，现场服务900多次，受益人群6000多人次;邮政“文明信使”志愿服务队在依托城乡邮路对孤寡贫困老人实施常态化帮扶基础上，进一步融入诚信普法、生态环保等公益活动;税务局“爱心妈妈”党员服务队利用休息时间对困境儿童家庭进行走访1300多人次，陪伴儿童阅读书籍，关注困境儿童家庭教育问题。县市场监管局有针对性的选取群众关注度高的“网红餐厅”和“关注食品”，由公众点需求、部门检质量、网上看结果，让广大群众买上安全放心的食品。县医保局以“学思践悟”促“知行合一”，吹响“乡村行、社区行、医院行、企业行、城市行、机关行”——医保服务“六行”活动集结号。县政法委机关党员干部充分发挥先锋模范作用，将党旗插在社区一线。

如东县把抓落实作为开展我为群众办实事工作的主要方式，在处置问题、破解难题的基础上，进一步规范事中事后全过程监管，形成“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环。对排查出的问题，按照轻重缓急分类梳理、统筹实施、逐项解决，做到干一件成一件。对难啃的“硬骨头”组织专项攻坚，大胆探索创新，着力化解矛盾、破解难题。在落实规定动作的基础上，紧密结合自身实际，创新自选动作，引导各行业领域、各类别层次干部全员参与、深度参与，推动专项行动高质量开展、高效率落实。县人大紧扣助推“清水绿岸”提质行动、议案建议办理督查等重点工作任务，组织机关人员专题调研、专项攻坚;县政协全力推动政协协商与基层协商有效衔接，着力打造“既接天线、又接地气”的协商平台，打造‘有事好商量’协商议事室”，协商议事活动实现全县覆盖;县发改委将“优作风、提质效、争位次、比贡献”融入日常，分条线深入镇区、企业走访，开展重大项目建设、能耗双控、化工整治等专项攻坚;县教育党工委组织局班子成员，围绕破解制约教育体育改革发展的瓶颈问题深入调研，将“双聚双高”“三问”大讨论覆盖到所有中小学幼儿园;县城管局结合专项行动，以“不说不好办、只想怎么办”的责任担当，谋划推进“垃圾分类推广、优化厕所革命、实现智慧停车”等重点民生项目;东和集团结合“建功有我”比学赶超，在各板块、各子公司之间开展“比一比，赛一赛”活动。洋口港经济开发区结合专项行动大力实施“党建领航、助企扬帆”工程，优化完善重大项目专班服务制度;如东经济开发区以“帮办代办”跑出项目建设“加速度”，以“全周期、保姆式”服务化解企业发展难题。河口镇将产业特色小镇建设与乡村振兴战略充分结合，打造功能齐全、产业繁荣、特色鲜明的产业特色小镇。新店镇以“双聚双高”赋能“比学赶超”，奋力在新赛程中跑出新速度。

为政之道，民生为本。一张张事关民生的“实事清单”的落地落实，百姓的“幸福账单”变得越来越厚实。如东县将建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，大力谋划实施一批民心工程，着力办好一批民生实事，不断刷新民生幸福的温度、厚度和高度，群众最喜闻乐见的“幸福如东”模样将在“十四五”时期越来越清晰可见、深入人心。

关键词： 董广平 合同纠纷案 刑讯逼供案例 劳动报酬纠纷 人民陪审员培训 硕士遭拒录案宣判