近年来，南通市通州区政府深入贯彻落实大数据战略行动，积极打破数据壁垒、推进各部门之间的政务数据融合共享，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，提高为民办事效率，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，提高为民办事效率，打响现代化治理品牌。

自然人信息是国家最宝贵的基础信息资源之一，也是制定政策、实施治理、指导发展的重要依据。精准掌握、科学分析、安全利用好自然人信息，对推进社会治理、辅助领导决策、提升行政效能、便捷百姓办事、保护合法权益等都具有很好的应用价值。基于此，区区域治理现代化指挥中心从2020年3月份开始，进行多轮部门调研和项目论证后，研发建设了通州区自然人状态综合服务平台(以下简称：平台)，2020年9月份正式上线。截至目前，平台归集相关自然人数据资源39项，总数据量1254万条，为部门提供服务412次，平台通过“两库”(基础信息库、状态信息库)搭建、模型开发等，及时解决了区级行政机关间、机关与镇(街)间信息资源共享不畅的问题，通过单人查询、交互查询、条件查询、自动比对等多种服务方式，达到部门间信息互认。

保障重点岗位遵法守法：通过设置警示AI模型，第一时间将异常数据情况反馈给纪检部门，避免各类民生保障资金的跑冒滴漏，让相关岗位的工作人员不敢腐、不能腐、不想腐。

提升政府部门行政效能：平台具有灵活的数据分析功能，可以按不同的分类、不同的频度，快速形成简报。以通州区人社局为例，每月发放退休金、征地农民补助等各项资金超亿元，涉及人口达几十万人，往年人社局通过受益人自证、劳保协理员人工核查等方法进行受益人资格认定，花费了大量的人力物力。平台上以来，人社局以此为主要工具，实时的大数据分析比对，大大提升了该项工作的效率。

减轻基层人员工作负荷：平台使自然人数据互联互通，实现了社会保障、信用管理、医疗卫生等多领域共享共用，变“基层跑”为“数据跑”，不仅提高了数据及时率、准确率，也把基层工作人员从各类“作汇总、核情况、报材料”中解放出来。

提升人民群众满意度：去年12月，省政府办公厅《关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》要求：全面推行证明事项告知承诺制，持续开展“减证便民”行动，深入推进“放管服”改革。平台通过数据分析与监测预警等功能，与各单位各系统间的基础数据进行联通比对，大大提升惠民政策受益人认定与比对工作时效性与精准度，为“承诺制”提供了数据基础，让群众切身感受到了信息化带来的便利，使数字化建设成果惠及了广大人民群众。

提升社会治理感知度：项目规划制作了“自然人状态综合服务图”，建立起数据监测、分析、预警、管理、决策等一整套应急管理机制，协助部门从中发现规律、预测趋势、甄别风险，增强了社会治理的预见性。以死亡人口数据为例，平台以居民身份号码为唯一标识，每月汇聚户籍注销、火化信息、死亡证明三方数据，进行数据校验、比对，对数据中姓名、证件信息等异常字段进行预警展示，并及时反馈给数据来源单位予以校准，截至目前，已分析出有效异常数据13848条。

党的十九届六中全会指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。下一步，区区域治理现代化指挥中心将不断优化自然人状态平台功能，拓宽信息类别，将婚姻、健康、教育等状态纳入比判范围，充分发挥大数据和信息技术效能，提升政府执政为民能力。

关键词： 财产保全担保书 索赔申请书 破产财产 刑事附带民事上诉状 竞业禁止补偿金