2021年，南通市海门区外贸工作成绩突出，获省政府表彰激励，被评为“促进外贸优进优出”成效明显地区;海门跨境电商产业园被省商务厅认定为江苏省跨境电商产业园，圣盖博电子有限公司在卡塔尔设立的海外仓获评省级公共海外仓，南通首家离岸孵化中心——深圳(海门)跨境电商产业园实质性启动，全力打造海门区跨境电商人才飞地。

目前，海门的跨境电商仍属起步阶段，和国内的深圳、杭州，省内南京、苏州相比还有差距。为解决这一问题，准备在深圳开展“蹲苗计划”，即在深圳设立跨境电商(海门)产业园，为海门的企业培育跨境电商人才，孵化成熟后回归到海门跨境电商产业园发展，形成“南孵化北发展”的格局，以此推动海门跨境电商的发展。

根据《南通市推进“一带一路”建设2021年工作要点》，结合先进地区经验和海门区实际，在南通市商务局的指导下，海门区在深圳坂田天安云谷二期“数字化产业园”租赁725平方米，实施建立海门跨境电商(深圳)产业园。目前，三星镇国有公司已和深圳签订了租赁协议，正在积极寻找深圳跨境电商产业园的营运团队。希望通过一年的培育和发展，引进跨境电商企业不少于8家;实现跨境电商交易额不少于5000万美元/年;开展各类人才培训人数300人次/年，为企业输送跨境电商人才不少于80人次/年;针对主导产业，开展跨境电商招商活动不少于2次/年。

为完善跨境电商配套发展，积极构建国际现代物流体系，完善全球服务网络，准备在全球纺织品集散中心建设集展示、仓储、销售、配送于一体的数字化智能化海外仓。通过“市场采购+跨境电商+海外仓集群”模式，实现“产业+数字外贸”，推进纺织品市场转型升级，实现专业化市场外贸新业态融合发展，创造外贸新业态融合发展“海门模式”。

关键词： 非法行医罪 申诉书 债务转移 建筑物区分所有权 被告