2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是杭州市开启建设社会主义现代化国际大都市新征程、争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的第一年。

这一年，全面从严治党新优势持续放大，新风正气不断充盈杭州大地;

这一年，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，政治生态持续净化优化;

这一年，清廉杭州建设不断向更广领域延伸，群众获得感明显增强。

在新时代历史方位中找准方向，在党和国家大局中彰显担当。不论是挑战面前的担当作为，还是铁面执纪执法的保驾护航，杭州纪检监察工作在一次次的攻坚克难中交出了优异答卷，不断开创清廉杭州建设新局面，为“共同富裕”增添清廉底色。

关键词：“两个维护”监督护航

2021年，全市各级纪检监察机关立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把政治监督贯穿服务保障中心大局全过程各方面，以实际行动落实“两个维护”，强力监督保障“十四五”开好局、起好步。

深化政治监督，紧紧围绕贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央、省市委重大决策部署，开展杭州亚运会和亚残运会筹办、部分行政区划优化调整、粮食安全问题等专项监督，确保政令畅通、令行禁止。做好疫情常态化防控跟进监督，督促各地各部门压实疫情防控责任。全面加强对“一把手”和领导班子监督，推动以“关键少数”引领绝大多数。深化政治监督“四清单”机制，市县两级纪检监察机关共建立清单838份。

坚持靶向施治提升政治监督“精准度”。杭州把政治监督嵌入到日常监督中，着重从政治上发现和解决问题，灵活运用批评教育、诫勉谈话、约谈函询等监督手段，有效纠治了一些苗头性、倾向性问题。一年来，全市运用“四种形态”处理逾8223人次，其中第一种形态占比近七成。

关键词：擦亮用好巡视利剑

上下联动，巡视联出新成效。积极配合省委巡视组对杭州开展巡视和指导督导工作，督促各级党组织和领导干部自觉接受省委巡视监督。深刻把握中央和省委巡视整改的政治责任，对巡视整改任务实行项目化、清单化管理，动态跟进监督。

巡视“利剑”作用充分彰显。市县两级纪检监察机关累计组织开展监督检查2149次，纠正问题1069个，推动制定完善制度316项;中央巡视反馈的64件问题，已整改落实58件;省委巡视反馈的61件问题，已整改落实36件。全面推进纪检监察自身整改任务落实，中央巡视涉及纪检监察方面的15项整改任务全部完成，省委巡视涉及纪检监察方面的13项整改任务，已整改落实11项。

在重点领域专项整治中，全市纪检监察机关注重把纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督相整合，进一步放大优势互补、协同并进的叠加效应。如聚焦粮食购销领域的突出问题和关键环节，市县两级纪委监委强化与巡察机构联动协作，截至目前，涉粮专项巡察已发现问题129个，移交问题线索17条。

关键词：持续推进“三不”一体

一年来，杭州持续保持惩治腐败的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，治理腐败效能不断提升。

2021年，市纪委市监委牢牢把握严的主基调，持续高压反腐，先后查办上城区统计局党组书记邱宾、萧山区科学技术协会党组书记谭炯等大案要案，形成强大震慑。全市纪检监察机关共立案2611件，其中党纪政务处分2458人，移送司法机关107人，通过监督检查和审查调查为国家和集体挽回直接经济损失3.76亿元。

做实做细以案促改，筑牢不能腐的防线。全市共拍摄警示教育片55部，印发忏悔录、案例选编等7400册，常态化开展旁听庭审典型案件。在高压震慑和政策感召的叠加效应下，全市共有36人主动投案。

扎实推进纪检监察数字化改革，探索开展基层公权力大数据监督，形成“杭州模板”，累计归集基层公权力运行数据893万余条，产生预警信息1189条。

发挥清廉文化浸润效应，举办第三届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛、“廉洁好家风”主题教育等活动，巩固拓展清廉文化阵地，让风清气正的清廉文化深入人心。

关键词：纠治“四风”寸步不让

构建风清气正的政治生态，要以马不离鞍的定力纠治“四风”。2021年，全市共查处享乐主义、奢靡之风问题282个，处理346人，党纪政务处分143人。全市共查处形式主义、官僚主义问题155个，处理208人，党纪政务处分73人。

深化完善容错免责机制，推进实施容错免责“事前备案”制，全年办理备案事项14起，为20名党员干部容错免责。推动澄清正名制度化，全市共为受到不实举报的79名干部及时澄清正名。

一年来，市纪委市监委持续做好查办案件“后半篇文章”，不断提升案件查办的“附加值”。全市纪检监察机关在查清问题的同时，深入挖掘案发根源，开展政治生态剖析，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通。2021年，全市共发出纪检监察建议书384份，持续督促跟踪案发单位以案促改、以案促治，做到“查处一案、警示一片、治理一域”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

关键词：“民呼我为”提升监督质效

2021年，杭州市结合“我为群众办实事”专题实践活动，大规模深入开展了一次覆盖全市范围的漠视侵害群众利益问题专项治理行动。市纪委市监委梳理困扰群众多年、群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，排定了15个专项治理项目。严肃查处挪用侵占、虚报冒领、吃拿卡要以及推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等问题202个，处理党员干部230人。

“打伞破网”绝不手软。全市纪检监察机关共立案55起，给予党纪政务处分53人、采取留置措施10人、移送司法机关9人。

织密监督网络，推动清廉杭州建设向基层延伸。2021年，全市村级监察工作联络站共报送问题信息19333条，转问题线索308条。全市检举控告、重复举报、越级信访数量同比分别下降18.1%、17.3%、10.7%。

基层公权力大数据监督平台相关应用已在杭州各村(社)覆盖。数字化改革实现了自上而下的“信息直通”。截至2021年底，已生成疑似问题线索预警894条，通过落地核查已处理44人，党纪政务处分3人。

关键词：自身建设从严从实

正人者必先正己，打铁必须自身硬。把严的主基调长期坚持下去，需要一支与杭州高质量发展相匹配的纪检监察铁军。

一年来，杭州纪检监察机关多措并举持续推动干部队伍建设。市纪委市监委深入开展党史学习教育，加强纪检监察机关自身建设，努力建设对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的坚强战斗集体。推出“百人百课忆百年”主题党课宣讲、“四史”讲学等特色活动，持续擦亮“红色廉合体”机关党建品牌，完善“线上+线下”培训模式，市县两级完成培训38场2640人次。

自觉检视“灯下黑”问题，加大严管严治、自我净化力度，及时清除利剑上的锈蚀，提高拒腐蚀防“围猎”能力，是市纪委市监委坚持刀刃向内的决心。2021年，全市共处置纪检监察干部问题线索51件，组织处理17人。

新征程已开启，全市纪检监察机关将更加坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，在新起点上持续深化清廉杭州建设，彰显全面从严治党新优势，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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