从无处下脚、污水横流，到干净亮堂、焕然一新;从秩序杂乱、道路拥堵，到停车便利，井然有序……过去一年，慈溪市金山菜市和西门菜市买菜客的购物体验有了质的飞跃，菜市场一改杂乱无章的固有印象，成了百姓口中安心舒心放心的“菜篮子”。这两个菜市场的改头换面，得益于我市农贸市场整体改造提升，通过科学筹划、精心落实，顺利实施了临时市场搬迁、污水管道铺设、拆除清表、公共停车位选址等环节，成为了接地气又有品质的民生保障场所。

农贸市场关系着千家万户，更是展示城市文明形象的重要“窗口”。近年来，市市场监管局高度重视农贸市场发展，以“最多跑一次”和推进政府数字化转型为引领，将“五化”元素和数字化理念融入市场改造，进一步推动全市农贸市场提档升级，着力打造群众满意的民生工程。自2019年以来，我市累计投入资金近1亿元，完成乡村农贸市场改造37家，打造省“五化”市场6家;乡村农贸市场星级覆盖率从37.4%提升至100%;城区二星级以上市场覆盖率从66.7%提升至100%;三星级及以上市场覆盖率从9.5%提升至69.8%;累计创建省放心市场38家、三星级以上市场37家，数量均居全宁波市第一。

“要想提档升级，就要转变原有监管方式，在传统的人力监管基础上，加强农贸市场数字化建设，高效深入保障食品安全。”市市场监管局相关负责人说。为此，该局加快“数改惠民”举措落实，配齐配全展示屏、触摸屏、智能AI摄像头等智能设备，并将市场现场制售品、熟食品加工等环节全部纳入在线管理。同时，全面贯通上线“浙江市场在线”“浙里办——浙里市场”等重大应用，导入53家农贸市场每日采购价格、产品检测结果、日常巡查记录等信息，并动态更新各市场的主体信息、荣誉信息以及商品价格、质量抽检、经营户信用等信息，方便消费者通过手机端一键实时查询想要获取的信息，且方便相关部门和市场管理方进行日常监督。

为进一步促优驱劣，市市场监管局积极创新评价机制，委托第三方评估机构对我市农贸市场开展定期测评，及时将评测结果、市场排名、整改情况在慈溪市场监管、慈溪发布等微信公众号上进行通报公布，并针对测评中发现的问题及时督促相关农贸市场进行整改落实，从而形成“测评+通报+整改”的闭环处理机制。同时，定期对市场场长、管理员、经营户开展培训教育，切实提升法律意识，及强化食品安全、消防安全管理能力。此外，建立农贸市场信用奖惩机制，定期收集汇总投诉违法情况完善建立市场经营户诚信经营档案，对信用良好的经营户给予摊位费优惠、优先招投标等奖励，对失信经营者给予劣迹曝光、取消经营资格等惩罚，从而推动市场经营户守法诚信经营。

除了监管方式与评价机制的创新，该局还开展了管理模式的创新，通过迭代农贸市场传统镇村集体所有制管理模式，积极引入国有市场、国有参股市场、民营市场及民营专业管理公司参与农贸市场改造提升和管理运营，加快打造专业化管理团队，加速推进农贸市场统一化、专业化管理进程，为农贸市场管理注入动力和活力。

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