日前，记者获悉浙江温州市洞头区人民法院创新海岛诉源治理新路径，探索“云上”解纠纷，推出“共享法庭”“四度e天平”渔农村法治综合应用平台、“纠纷行程码”等，2021全年收案2736件，诉前化解率达43.71%，推动万人成讼率稳步下降至77.41%。

2021年，温州市洞头区人民法院围绕“浙江全域数字法院”改革，坚持数智赋能，深度参与海岛基层治理，将调解指导、在线诉讼、法治宣传等司法服务功能延伸到最基层，助推打造新时代“海上枫桥”。

“共享法庭”

助推纠纷“云上”解

日前，在洞头区东沙渔港的海上渔业联盟“共享法庭”内，一渔业企业因涉及渔轮租赁纠纷正以视频连线的方式参与宁波海事法院温州法庭的一场庭审，既可保证规范参与诉讼，又避免往返奔波数小时的诉累。

去年10月28日，洞头法院与宁波海事法院共建的海上渔业联盟“共享法庭”正式落地。从此洞头渔民遇到宁波海事法院受理的案件时，可就近在“共享法庭”内通过视频会议平台参加在线调解或庭审，以手机短信形式接收电子文书，实现在“家门口”解决纠纷。

洞头区地处浙南沿海，拥有302个岛屿。“共享法庭”是海岛交通不便、“法治触角”难以延伸至当地社会治理最末端的破题之道。为此，洞头法院在全域因地制宜建成“十分钟交通圈”共享法庭集群，33个“共享法庭”令法院在线调解、远程庭审等诉讼服务进一步贴近洞头民众生活，被评为洞头区年度法治政府建设“最佳实践”项目。

此外，洞头法院依托“共享法庭”普法宣传功能，以线上线下相结合的方式，深入基层开展法治宣传活动，针对典型案例开展以案释法。通过云上普法“不断线”、法治宣传“不打烊”，时刻为有需要的群众“云上”提供案例指导和法律咨询服务。

“标记”纠纷行程

实现纠纷“码上”解

去年10月，洞头法院自主研发的“纠纷行程码”小程序上线试运行。不管是普通群众，还是调解员、网格员，均可通过扫一扫“行程码”实现登记上传纠纷并一键申请调解。截至目前，纠纷行程码已在洞头区的3个乡镇街道9个村社试点投入使用，各节点调解人员使用率达100%。

洞头法院常务副院长刘建国介绍，对老百姓而言，遇事最烦要跑要问，有难题最怕被踢皮球，有了“纠纷行程码”，群众扫一扫，系统将根据纠纷源头所处村居，按照系统预设自动为纠纷申请人实时推荐就近网格员、村书记、调解员。

前不久，村民朱某的一起相邻权纠纷，经村里的网格员帮助扫码登记后，最终得到解决。调解员拿着手机展示时说：“这起纠纷经过标注后，老百姓一看就知道案子到哪里了，进展怎么样。”

村民朱某说，村里帮着登记好后，就有人打电话通知让人去处理，不用自己跑部门找人，真的挺方便!

“四度e天平”

推动司法供给“一站”解

为解决普法和用法供需不对称问题，洞头法院从“用法端”的需求出发，创新推出“四度e天平”渔农村法治综合应用平台，集成纠纷化解、调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传等功能，汇集文字、图片、视频、漫画等普法形态，把司法的权威性和法治资讯的丰富性有机结合。

洞头法院审管办负责人周建青介绍，老百姓可通过手机就能及时了解自己镇街、村社的普法依法治理动态等，获取与生产生活密切相关的法律知识和典型案例。还能随时随地学习法律知识，申请享受法律援助律师在线法律咨询解答。他说：“这为户户有一个法律明白人、村村(社区)有一个普法平台，为法治村居建设奠定了基础。”

据介绍，平台内置“法治地图”集中展示辖区纠纷化解动态，为街道乡镇量身定制诉源治理方案提供依据，还能精准推送由法院四度天平数字传媒工作室制作的“法治带头人”“精品调解”“小度来普法”等融媒体栏目，可有效提升群众参与法治宣传的体验感和共鸣度。

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