2021年1月1日起，长江干流实施10年全面禁捕，贯彻落实“长江大保护”。作为沿江城市，海门未雨绸缪，针对禁捕监管与执法难点，创新运用科技手段，实施跨区域联合执法，加强宣传引导，多举措筑牢长江海门段禁捕防线，守护一江碧水。去年，海门立案查处长江涉渔案件41起，相较2020年减少44.6%。

高科技助力

视频监管实现全覆盖

1月10日上午8:30，在海门区区域治理现代化指挥中心，区农业综合执法大队执法人员打开“智慧苍穹”长江大保护智能应用平台，开始了当天的视频巡查工作，从启东交界到与常熟、南通开发区交界，一遍下来，没有发现异常。

“自从有了这个平台，通过视频监控，哪里有一点风吹草动，都能实时预警，迅速通知相关执法人员赶往现场。所以，现在非法捕捞的人越来越少了。” 区农业综合执法大队执法人员说。

长江海门段岸线58公里，入江河道14条，过往渔船十分频繁。以往，海门主要依靠人力巡查监管。

“光靠江面巡查、现场蹲守抓现行等传统人防手段打击违法捕捞，效果不是很理想。”区农业综合执法大队透露，区委、区政府高度重视，2020年7月，区财政新增投入600多万元，研发了“智慧苍穹”长江大保护智能应用平台。

海门在长江沿岸增设了80多处监控设备，实现海门段视频监控全覆盖，并安排专门执法人员在平台开展24小时视频巡查。通过平台的智能监测、实时预警、指挥调度等模块，实现对长江各类型违法捕捞行为的全天候、立体式、可视化、即时精准打击，让以身试法者无处遁形。

自“智慧苍穹”启用以来，区农业综合执法大队已应用该平台联合多部门执法21次，立案查处长江非法捕捞案件15起。

跨区域联合执法

非法捕捞者无处可藏

海门与启东、崇明、常熟等多地拥有长江交界水域。这些交界水域的禁捕执法，一度成为各地的难点。

在执法过程中，我们常常发现有不少非法捕捞者借助地域‘东逃西窜’，与执法人员玩‘躲猫猫’，而由于区域限制，给禁渔执法带来一定压力。为了彻底解决该问题，海门与诸地探索开展跨区域联合执法。

2020年7月，区农业综合执法大队协助上海市公安局港航公安局刑侦支队，在海门水域成功抓获了上海“长江禁渔2020”专项行动中一名主要犯罪嫌疑人，助力公安部督办的长江口非法捕捞案成功侦破。

此次联合执法的成功，坚定了加强跨区域联合执法的决心与信心。同年8月，海门与崇明、启东正式建立长三角跨区域的长江禁渔联合工作机制，通过实施渔政工作合作、信息沟通共享、联合执法行动以及成立联络小组，互联互通，加大交界水域非法捕捞打击力度。2021年，海门又与苏州常熟、南通开发区签订联合执法备忘录，建立海门区长江西段交界水域的禁捕联合工作机制。

截至目前，海门分别与崇明、启东开展跨区域联合执法8次，与常熟、南通开发区开展跨区域联合执法3次。据统计，在跨区域联合执法中，海门共查获相关案件6起，有力打击了交界水域非法捕捞行为。禁渔一体化有效破除了地域壁垒，使各地在长江禁捕的时间上同步、空间上全覆盖，让非法捕捞者无法跨区域找到真空地带和时间差，形成禁渔‘闭环’，真正让非法捕捞者无处可藏。

多渠道宣传引导

禁捕成为全民共识

虽然高效监管、严厉打击有力震慑了长江非法捕捞者，但要想让长江禁捕画上圆满句号，还得多渠道加强宣传，从思想上进行引导、从生活上加以关心，让禁捕真正成为全民共识。

区农业综合执法大队与沿江区镇密切配合，采取集中宣传、逐户宣传、短信推送等方式，增强广大市民对长江禁捕重要性和紧迫性的认识。沿江区镇通过整合村级网格员、防汛队伍、联防队伍等现有资源，有条件地选择部分退捕渔民，组建护渔巡防队伍，开展禁捕普法。同时，在长江沿线各闸口、重要水域拉横幅、竖公告牌，做到长江禁捕沿江重点村组家喻户晓;实施禁捕短信推送，但凡有人进入长江沿线1公里范围内，手机就会收到短信提醒。2022年，大队将再投入100万元实施多种禁捕宣传。

海门有不少专门以长江捕鱼为营生的渔民，对于退捕渔民，海门区加强人文关怀，制定了一系列安置方案。目前，海门区共有32艘渔船、271名渔民实现精准核退，这些退捕渔民被分别录入了省级、区级建档立卡系统，并在政府的帮助下实现了再就业。

三厂街道长江渔业村有30多名渔民，退捕后，为了保证他们的生活来源，街道将有意愿的人员纳入了护渔巡防队，让他们从捕鱼人变成了护渔员。黄小法就是其中一员。他说，捕了大半辈子鱼，当初签订退渔协议后很迷茫，不知道今后还能干什么，好在有政府的帮忙，提供了护渔员的岗位，家里的基本开销足够了。

这份新职业不仅解决了黄小法一家的吃饭问题，更让他真正理解了长江禁捕的意义：“从1999年开始，我们就明显感受到了长江鱼类资源在变少。从今往后，我要尽己所能守护好长江母亲河。”

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