南通启东市农业农村局致力完善海上应急救援体系，编织起了一张愈加牢固的海洋捕捞安全网，实现了自这张“安全救援网”全面运行后，短短1年多时间里海上应急救援100%的成功率。

渔民出海捕捞，最怕“三长两短”。现如今，因为建立起了日臻完善的海上应急救援体系，启东市去年以来已第一时间实施了22次专门针对出海渔船的应急救援行动，成功救援海上遇险渔民35人，还顺利实施了对两艘海上遇险渔船的救援，在实现出警救助“应接尽接、应救尽救”的同时，救援成功率创纪录地达到100%，启东市海洋渔业安全生产形势呈现愈加喜人的良好局面。

2020年底，启东市农业农村局在省农业农村厅和市委、市政府的大力支持下，全方位构建和完善了一整套上下联动、齐抓共管、责任明确、要素齐全、网络密织的海洋渔业应急救援体系，其主要形式体现于搭建了由专业救援船只、渔业执法船舶、民间志愿救援渔船、渔船编组结对互救为主体架构的渔业应急救援新模式。

上述应急救援模式包括：启东市形成市、镇(港长办)、渔业公司和渔船四级安全生产责任主体，安全出现漏洞及造成后果，“板子”就能打到对应责任者身上;在强化3艘渔政执法船舶海上救助功能的同时，设立两艘专业救援船，与实施远海捕捞船只同步进出渔港，承担海上救援“110”职能;“编组结对”所有出海渔船，实行常态化自救互救。

除此之外，启东市农业农村局建立功能强大的渔业安全指挥中心，购置全新的第3艘抗风浪能力更强的新型渔政执法船，并为每艘出海渔船配套安装且优化“北斗导航定位终端”，亦“牵一发动全身”，与沿海港口公安、交通、医疗、气象、水利等部门建立应急预报及救援联动机制。

通过多管齐下完善海上应急救援体系，启东市实现启东市级指挥中心对全市所有注册出海渔船的实时定位与监测，从而保证海上一遇“风吹草动”，即可实施“全民皆兵”式的应急快速救援。就拿“2.19”救援福建渔民事例来说，2月19日晚10时许，海上风力9级。突然，一串紧急呼救信号从对讲机的另一头传至启东市渔业安全指挥中心：福建闽连渔运60778船船舱大量进水，船体倾斜严重，情况十分危急。获此险情后，指挥中心立即通过救援系统确定遇险船只位于黄海南部距大丰东偏北约114海里处。距离遇险船只东南7海里左右，有苏启渔02299、02255、02211、02266船抛锚定港，便火速发出“赶紧救人!”指令。随即，4艘启东籍渔船同时作出反应，迅即启动船只，克服视线模糊、风大浪急等重重困难，最终成功靠近遇险渔船，先后从遇险船及救生筏上救起包括船长、大副、轮机长在内的全部16名船员。

一张安全救援网，让多少灾难化险为夷。去年11月15日，正在离港75海里区域作业的苏东台渔06699号船船员陆洪件突发急性肾病，启东市指挥中心接报后立即指派启渔救援1号救援船前往救援，继而使其成功获救;去年3月6日，吕四远海渔场突刮9级大风且出现两处险情，启东市指挥中心当即同时指派离现场不远的启救援1号、2号船分赴救援，最终以最快速度将距离港口100多海里的苏启渔01226船1名骨折船员和苏启渔02322船1名急性阑尾炎患者接回陆上医院进行救治……

一年多来，启东市海上应急救援体系经受住了一次又一次实战考验，成功救援35名海上遇险船员和2艘遇险船只，创造了“救援成功率100%且未亡一人”的骄人战果，有效提升了全市渔业应急救援能力，交出一份海上渔业安全生产的完美答卷。

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