日前,山东省发改委发布《关于山东省城乡融合发展试验区任务推进情况的通报》,对沂水县探索的“股权继承和有偿退出”机制、“股权质押+担保增信”“股权质押+无感式增信”“股权质押+合作社聚合增信”三种股权质押新模式予以肯定。
沂水县作为全市唯一的国家级农村集体产权制度改革试点县,2018年全面完成改革任务,探索形成了一批特色鲜明、模式创新的沂水经验,先后代表山东省迎接了中央农村集体产权制度改革督查组和全国妇联对农村集体产权制度改革工作的督导检查,被评为“第一批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位”,成为全省唯一入选县区;入选中组部牵头编写的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例》,产权改革全国仅此一例入选;改革做法被全国农村集体产权制度改革部际联席会议办公室《农村集体产权制度改革情况》、省委改革办《改革与制度创新》予以刊发,在全国、全省范围内推广;沂水县5篇典型案例入选《山东省农村集体产权制度改革典型案例》,收录数量全省第一,成员身份确认相关文件入选《山东省农村集体产权制度改革文件汇编》,创设的成员身份确认工作机制,被省政府写入《全省农村集体产权制度改革试点方案》。
在全面完成国家级农村集体产权制度改革试点任务基础上,沂水县抢抓被列入省级农村集体股权质押贷款试点、有偿退出试点机遇,深入挖掘股权潜在权能,创新“五项权能拓展助增收”模式,取得明显成效。截至目前,股权继承和有偿退出机制已在全县1223个农村集体经济组织中全面推开,累计办理有偿退出业务32笔,继承业务8687笔,股权质押贷款业务938笔,累计贷款3.84亿元,股权质押贷款总额在全省率先过亿,位居全省第一。2021年4月,沂水县的股权有偿退出工作创新做法被农村大众进行宣传报道。2021年9月,沂水县《创新农村集体股权“五项权能拓展助增收”模式》被《山东政务信息》刊发推广,被选入“改革成效年”原创性、最优化成果——沂水篇(第一批)案例。2021年11月,《沂水县拓展农村集体股权权能实现强村富民》被临沂日报、山东农业信息网、中国农业信息网宣传推广。临沂市普惠金融服务乡村振兴工作专报第54期全文刊发了《沂水县拓展农村集体股权权能推进实现共同富裕》做法,市委书记任刚作了批示。
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