开栏语
随着杭州亚运会筹办工作的稳步推进,大到城市空间结构、山体生态、区域联动,小到街巷面貌、市民出行、全民健身……亚运会的影响正延伸到城市的每个角落。
“办好一个会,提升一座城。”
杭州亚运会的举办,对城市基础设施的改进、城市国际化的提升、社会文明的进步、人民幸福感的提升至关重要。
本期起,杭报联合市规划资源局开设《中国新时代 杭州新亚运·规资有约 奉献亚运》栏目,聚焦全市规划资源系统党建融合、规划引领、要素保障、创新攻坚等各方面工作,看杭州如何借力办好亚运会,全面提升城市能级、营商环境、生态魅力及民生福祉,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
亚运攻坚、共富示范,全市规划资源局系统正全员行动。
日前,从萧山机场传来好消息,机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程I标段通过竣工验收,进入场内精细装修阶段,将在杭州亚运会前建成投运。
“由于机场项目体量大、涉及的设计单位多,验收前,出现了测绘面积数据‘打架’、和规划图纸对不上的难题,多亏了市规划资源局萧山分局等部门一次次的上门服务,连续两个月的时间,手把手服务‘解剖麻雀’,终于帮我们找出了出现偏差的原因,解决了难题。”萧山机场相关负责人感慨,早一天完成竣工验收,意味着就能早一天进入后续的消防验收、质检等环节,项目部也能减一分压力、多一分从容,“规划资源部门的保障投入堪比‘雪中送炭’,至少帮我们省下了大半年的时间。”
不仅仅是萧山,2月份以来,全市各地亚运项目“捷报频传”:钱塘区辖内轮滑馆、击剑馆比预计时间提前通过竣工验收;淳安亚运场馆建设进入“收官”倒计时,亚运场所周边、公路赛道两侧的边坡地质灾害风险排查全面展开……
事实上,办好一场亚运会,从前面的项目选址、报批,到最后的竣工验收、发证,全程都离不开规划资源要素保障。尤其亚运项目建设用地指标一项,自宣布筹办亚运会起,杭州就投入了“战斗”。
记者了解到,近几年,杭州通过优化选址“抠”指标、立足自身“垦”指标、借助外力“筹”指标,不遗余力保障亚运项目落地。据市规划资源局相关数据显示,2019年至今,全市已累计保障各类亚运及配套项目新增用地2.39万亩。
年初,市规划资源局进一步印发了强化亚运保障服务的通知,明确以最高标准、最快速度、最好作风、最佳效果做好服务保障。
“接下来,我们还要加强与部、省对接,全力冲刺规划调整、项目报批,继续做好亚运村周边配套、235国道杭州老余杭至五常段、沪杭甬高速红垦段等重大项目用地保障工作。”市规划资源局审批处相关负责人指出,规划资源部门将尽全力确保所有亚运项目在依法依规的前提下,实现用地规范,经得起检验。
值得一提的是,受服务亚运项目启发,我市进一步优化了用地报批的流程:对暂未落实耕地占补平衡的,在可预见的情况下,允许容缺受理,先行开展用地审查,用地批准前补齐相关要件。目前该做法已扩展到全市所有重大项目用地报批。
同时,针对建设工程具备验收条件并完成实测绘的,合并办理规划核实和土地复核验收,实现核验合一。目前市规划资源局正在制定相关政策,计划下步推广惠及更多项目实施。
随着全省“数字化改革”的战鼓吹响,杭州又结合实施自然资源部国土空间用途管制数试点,进一步夯实三维空间底图基础数据,推出了“土地码”“读地云”“耕地云”等多个应用场景,构建了包含农转用、做地收储、供地出让、登记发证、方案审批、开竣工管理在内的建设项目“全链条”用管体系,实现相关数据即时生成、自动归集、内部共享,促进亚运项目、重点项目再到一般项目的规划用地审批全面提速增效,有效缩短投资项目落地时间。
办好一个会,提升一座城。
“举办亚运会既是杭州的一场大考,也是倒逼部门提升本领、创新攻坚的契机。”市规划资源局负责人表示,服务保障亚运会,全市系统每名干部都是东道主、参与者,没有局外人、没有旁观者,将举全系统之力担当作为,争分夺秒、加班加点推进服务保障各项工作,营造比学赶超的浓厚氛围,为亚运会筹办作出规划资源部门应有的贡献。
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