福田区抢抓“双区”建设和“双驱”机遇,聚焦河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”,以“通山达海生态格局”为依托,探索“生态+数字经济”的转化路径。绿色空间提升城市价值,优化绿水青山。
福田区为深圳市公园密度最大、种类最多且分布均匀的区,山海河湖林园资源丰富,全区已建成中心公园等125个各类公园,人均公园绿地面积提升至21.66平方米,远高于全国平均水平(14.8平方米)。绿色金融助力生态产品,孕育“金山银山”。持续强化“生态+科创+金融”现代产业体系,2020年GDP已达4754.16亿元,实现中心城区高质量发展先行生态发展典范。生态文化共建共治共享理念,赢得绿水青山。“政府+社会公益性组织+专业管理委员会”等管理模式初步形成。
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守好绿水青山,实现环境与经济持续高质量协同发展
加强自然生态空间用途管控,保障生态安全格局。截至2020年底,福田区生态保护红线面积为13.55平方公里,占全区土地面积的17.23%,绿化覆盖率43%,基本形成了符合福田区保护与发展并重的生态空间保护格局,构建“一环、双核、两带、三廊、多节点”山海相连的生态安全格局,实现区域生态空间互联互通,保障区域生态安全。
生态环境持续改善,媲美全球发达国家水平。全国唯一处于中心城区的国家自然保护区——福田红树林自然保护区,也是国家级鸟类保护区,是全球濒危物种——黑脸琵鹭的重要栖息地。福田区大气环境质量持续改善,空气优良率98%,连续多年稳定提升;2020年PM2.5平均浓度20.8微克/立方米,远低于25微克/立方米的欧盟目标浓度限值。全区森林覆盖率35.07%、人均公园绿地面积21.66平方米,绿化覆盖率43%,与纽约、东京、伦敦的世界一流城市对标。
绿地低碳发展成效显著,建设高质量发展的高地。全区地均GDP和税收稳居全市各区之首,万元GDP建设用地、水耗、电耗均远低于全市平均水平,其中万元GDP用水量降低至5.26立方米,约为全国平均水平的8.7%。福田区以不到全市4%的面积承载了全市12.4%的人口,近17%的GDP总量,成为高质量发展高地的样板,在全国处于领先地位。
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推进高质量绿色发展,筑就金山银山
绿色空间提升城市价值,优化绿水青山。福田区为深圳市公园密度最大、种类最多的区,山海河湖林园资源丰富,全区已建成中心公园、莲花山公园、园博园、香蜜公园等125个各类公园,人均公园绿地面积提升至21.66平方米,为全国平均水平的1.5倍。构建以“三大新引擎”引领“两山”转化核心平台和示范点建设为实现高质量发展高地。对标纽约中央公园、东伦敦科技城等世界一流城市公园,推动公园与城市高度融合,持续优化绿水青山,提升“两山”转化多姿多彩的文化生活和优美宜人的生态环境,让绿水青山服务金山银山,提升片区城市空间价值。
绿色金融助力生态产品,孕育“金山银山”。2020年福田区万元GDP能耗为0.150吨标准煤/万元,仅为全国平均水平的27.3%,约为上海的48.4%,北京的71.8%,远远领先全国水平。香蜜湖片金融中心依托片区生态景观构筑生态山海绿廊,为力争二氧化碳排放2030年前达到峰值,2060年前实现碳中和,充分发挥深圳气候投融资促进中心核心作用,探索绿色金融“两山”特色转化模式,形成绿色金融支撑的市场化机制协同推进下绿水青山提供的生态产品转化为金山银山,从而满足新时代人们对优质生态产品的需求。
科技创新引领产业生态化,铸就“金山银山”。以营造产业生态与推动产城融合为导向,构建“一核、两廊、三带、八片区”总体绿色发展布局,建设中央商务区、中央创新区、中央活力区,打造福田区产业发展新阵列。按照上级指示精神规划建设好河套深港科技创新合作区,推动深港科技创新合作区重大科研项目和平台集聚,构建国际一流的科技创新服务体系,持续强化“生态+科创”体系,推动中心城区高质量发展先行示范,全力建设中央创新区与深港协同生态发展典范。
生态文化共享共建共治理念,赢得绿水青山。研究“政府+社会公益性组织+专业管理委员会”等管理模式,守护全国唯一位于城市中心的国家级红树林自然保护区,黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等全球濒危鸟类在福田红树林自然保护区内栖息,全球最大仙湖苏铁野生种群在梅林水库保护区内生长。红树林湿地入选国家重要湿地名录,红树林生态公园成为深圳首个国家生态环境科普基地,持续举办深港滨海湿地保育论坛,推动环深圳湾综合生态保护体制的创新改革,构建深港两地湿地环境的协同保护机制。
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以“通山达海生态格局” 探索“生态+数字经济”
依托“通山达海生态格局”为依托,围绕福田特色生态产业链,打造小单元典型案例,实现绿色高质量发展的“两山”转化。
以福田红树林国家自然保护区为依托,“生态+科创”共建粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台。在深港两地的共同努力下,五大领域取得重大突破,现代化、国际化、科技园区雏形已现,河套深港科技创新合作区的发展取得了一系列重大突破,主要体现在园区发展规划、土地空间整备、科研制度创新、科创资源聚集、生态环境改善等五个方面。
以“环中心城市公园”为依托,打造“生态+总部经济”。以“环中心城市公园、香蜜湖金融中心”为依托打造“生态+总部经济”,全力支持打造国家南方金融中心。2020年,福田区GDP4754亿元,第三产业占GDP比重达94%,达到世界一流中心城区水平。在78.66平方公里土地上,聚集了30万家企业,拥有世界500强总部3家、中国500强总部13家,国家高新技术企业1200家,全力打造“湾区总部之都”。
发展低碳经济,“绿色金融+”助力碳中和产业。践行绿色发展理念,采取以生态环境为导向的城市开发模式推进“三大新引擎”建设,推动全区碳排放总量和强度的降低。开展深港科技创新特别合作区(深方园区)近零碳排放区试点项目,在气候领域持续探索可持续、可推广的投融资模式,充分发挥财政资金的引导作用,优化、完善气候投融资机制。
(汪仕林 胡习邦)
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