当前全球疫情反复,外部环境复杂性、不确定性加剧,为统筹疫情防控和经济社会的发展,当前从中央到地方,一系列稳增长政策举措也在持续发力。在此背景之下,中国经济运行情况成为外界关注的焦点。4月12日,中国社会科学院重大经济社会调查项目包容性绿色发展跟踪调查(IGDS)项目组发布“IGDS-2022年第1季度调研”结果。结果显示,本次调研预判今年季度经济保持恢复态势,景气水平稳中稍降,其中预计一季度GDP增速为5.3%左右,就业形势总体稳中向好,但仍需警惕外贸下行及通胀上升压力。
经济景气水平稳中稍降
3月中旬发布的数据显示,今年前两个月国民经济持续稳定恢复,生产需求较快增长,就业物价总体稳定,新动能继续成长,高质量发展取得新进展。
例如从消费看,市场销售回升,1-2月,社会消费品零售总额74426亿元,同比增长6.7%,比2021年12月加快5.0个百分点。从投资看,1-2月,全国固定资产投资50763亿元,同比增长12.2%,比2021年加快了7.3个百分点,高技术产业投资快速增长。从外贸看,货物进出口较快增长,贸易结构持续改善,1-2月,货物进出口总额62044亿元,同比增长13.3%。
眼下4月即将过半,中国经济2022年“首季报”越来越受关注。上述调查显示,受访者预判2022年一季度经济增速为5.3%。具体而言,2022年一季度经济增速预判均值排名前三的是华中、华北和西北地区,预判经济增速分别是5.9%、5.8%和5.5%;通过区域交组分析,全国综合预测值为5.3%。
有29.7%的受访者认为一季度经济增速会同比上升,同时有33.0%的受访者认为一季度经济增速会环比下降,有23.5%的受访者认为本季度经济增速会与上季度基本持平。本期IGDS经济景气指数(原中国经济学人经济景气指数)为94,与上季度调查相比,稳中稍降。
面对疫情,外贸仍然备受挑战。调研结果显示,受访者预判外贸面临下行压力。具体而言,参与调查的受访者中有35.6%认为一季度出口量会同比上升,同时分别有28.3%、23.1%的受访者认为一季度出口量会环比下降和基本持平。本期IGDS外贸景气指数(原中国经济学人外贸景气指数)为90,比上季度调查下降9个点。
通胀压力也不可小觑。据悉,有70.5%的受访者认为一季度物价水平与上年同期相比会上升,有20.3%的受访者认为物价水平会与上年同期基本持平,同时分别有65.3%、24.4%的受访者认为一季度物价水平会环比上升和基本持平。本期IGDS物价指数(原中国经济学人物价指数)为155,较上季度调查上升12个点。
不过受访者预判社会就业形势稳中向好。有18.0%的受访者认为一季度就业形势会同比变好,有24.0%的受访者认为就业形势会与上年同期基本持平。本期IGDS就业指数(原中国经济学人就业指数)为67,较上季度调查上升1个点。
新型基础设施建设是重点
推动经济高质量发展,营商环境建设不能忽略。据悉,在专题调研部分,项目组也开展了包容性营商环境调查。受访者对当前包容性营商环境建设总体较为满意,尤其是对法治建设满意程度较高。调查显示,受访者对当地总体营商环境的满意度普遍较高,平均得分为6.45分(10分制)。从营商环境的5个维度来看,法治建设的得分为6.78分,税收优惠政策得分为6.47分,政府服务与市场秩序得分均为6.41分,政策优惠得分是6.34分。
国家在政务服务改革方面的举措深入人心,但改革任务任重道远。30%以上的受访者对政府办事方便程度给予了6分以上评分(10分制)。70%以上的受访者认为,当前前往政府网站办理相关业务非常方便,数字化政务服务取得了优异成绩。
提升政府公共服务质量、营造公平法制环境以及人才建设是政府未来改善包容性营商环境最重要的三大途径,此外,减税降费、金融支持和创新监管方式也是政府重要的努力方向。71.88%的受访者认为提升公共服务质量是改善营商环境的重要影响因素,61.75%的受访者认为营造公平的法制环境是改善包容性营商环境的重要影响因素,52.17%的受访者认为培训和引进人才是改善营商环境的重要影响因素,44.74%的受访者认为减税降费对改善营商环境较为重要,33.32%的受访者认为金融支持对于改善营商环境具有重要影响,29.86%的受访者强调创新监管方式是改善营商环境的重要途径。
值得注意的是,调查结果显示,我国交通基础设施建设水平较高,包容性营商环境硬件设施建设较为完善,以电动汽车等为代表的新型基础设施建设是未来发展的重要趋势。90%左右的受访者认为,本地公共交通出行较为方便;70%左右的受访者认为,在本地开车出行的堵车程度和概率较低;60%左右的受访者认为,在本地使用电动汽车总体较为方便。
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