2021年以来，江西省鹰潭市深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”中市场监管对标提升方案，聚焦信用监管工作目标，通过实施智慧信用监管，对该市14.4万户市场主体全部进行信用风险分类，提升了信用监管综合效能，更好地服务经济社会高质量发展。

推进“双随机、一公开”，让“监管规范”。一方面完善抽查制度，先后出台了涉市场监管领域19项抽查事项、28项具体检查事项的市场监管部门“双随机、一公开”规范文件，实现了相关单位通过智慧市场监管平台就可快速分组匹配检查项目和执法人员，提高了监管效能;另一方面，加强部门联合监管，积极牵头市场监管领域跨部门联合双随机检查，涉及全市17个部门、32个抽查领域、63个具体检查事项。每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，便于联合检查的实施。

实施市场主体信用风险分类智慧监管，让“监管更准”。根据市场主体的状态不同，分别用绿、黄、橙、红等4种颜色对企业进行信用标注和警示，有效提高了市场监管效能。目前，该市正常的市场主体有13.7万户(绿、黄、橙)，占比95.2%;红色警示市场主体6912户，占比4.8%。针对不同信用风险程度的市场主体，设置不同的抽查检查比率和频次，实现监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。同时，结合“双随机”抽查实现分类式监管，严格控制抽查频次，将企业双随机抽查比例从5%降至3%，减少检查企业604户，中小微企业和个体工商户抽查比例从3%降至1%，减少检查中小微企业、个体户2252户，现场检查数同比降低50%以上，进一步减轻了市场主体负担。

加大信用信息公示和联合惩戒，让“信用有威”。上一年度，该市企业年报公示率为93%，同比提高0.5个百分点，比全省平均水平多出1.4个百分点。同时，信息归集共享工作取得明显进展，失信企业联合惩戒持续深化。截至2021年12月底，全市6个区(市)政府、管委会和29家市直企业信用协同监管单位，共向“国家企业信用信息公示系统(江西)”归集各类市场主体信用信息20.6万余条;通过“国家企业信用信息公示系统(江西)”向社会公示经营异常名录市场主体4462户(次)，信用修复4182件，列入严重违法失信企业名单企业837户(次)。

提升信用服务质量，让“办事更快”。不仅开通了信用修复“网上办”，帮助市场主体网上办理异常名录移出651件，个体工商户恢复正常记载状态2361件;实行网上住所核查，采用QQ、微信视频远程核实经营地址的方式予以确认后，免除现场核查，切实做到了核查、防疫两不误。(乔德兴记者朱海)

关键词： 信用监管 综合效能 江西鹰潭 市场主体