2019年以来，湖南省株洲市炎陵县对照湖南省食品安全示范县市区创建管理有关要求，突出“三个强化”，不断提升食品安全监管能力和治理水平，确保全县食品安全形势总体平稳可控、持续向好，为省级食品安全示范县创建打下坚实基础。

强化党政同责，创建工作保障有力。炎陵县高度重视食品安全示范县创建工作，出台了《炎陵县县级党政领导干部食品安全工作责任清单》《食品安全监管事权清单划分方案》等文件。制定创建工作方案，逐年加大食品安全经费投入。把食品安全工作列入年度乡镇政府、县食安委各成员单位年度目标管理绩效考核指标体系，并将分值提高到3分。成立创建工作领导小组，多次召开专题推进会、调度会，落实属地责任，形成食品安全工作齐抓共管的良好格局。全县10个乡镇均设置了食品安全监管站，做到有场所、有人员、有制度、有经费，在124个村(社区)聘请了食品安全协管员，所需经费均列入乡镇财政预算。

强化宣传教育，营造良好氛围。印发《炎陵县创建省级食品安全示范县宣传方案》，并组织开展了各项宣传活动，在“新炎陵”APP 、炎陵县政府门户网站等设立专栏，大力宣传推送食品安全知识;开展食品安全宣传周、“3·15消费者权益日”、野生毒蘑菇防控知识等宣传活动，累计发放资料10万余份、制作宣传栏60个;通过移动终端推送食品安全信息20万条，普及食品安全科学知识。各乡镇、各部门充分利用各自优势，积极开展食安创建宣传，司法局结合法治农村宣传月、“警民同心、网格走亲”等活动到各村开展了食品安全宣传，十都镇利用“科普中国”APP科普食品安全知识，其他各乡镇则利用农村“赶集”“村村响”等活动开展了食品安全示范县创建宣传工作。

强化服务质量，打造食品安全示范景区。启动食品安全示范景区建设，设立炎陵县市场监管局旅游分局，通过层层签订食品安全责任状，规范景区酒店、农家乐等餐饮服务单位操作规范，开展了对炎帝陵、神农谷、大院农场农家乐的升级改造，并结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动，加强对酒店、农家乐的监督检查。全力保障景区食品安全，对辖区内旅游景点的餐饮业和食品销售者卫生情况、许可证和健康证明持证情况、原料进货索证情况，认真开展食品安全监督执法检查，炎陵县旅游景区已连续5年实现游客对景区食品安全零投诉。3年来，炎陵食品安全状况良好，全县未发生较大及以上食品安全事故，未发生被国家、省食安办通报的引发广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。

下阶段，炎陵将坚持“三个强化”，抓实示范创建，打造智慧监管，营造创建省级食品安全示范城市浓厚氛围。

关键词： 治理水平 食品安全 湖南炎陵 监管能力