全国政协十三届四次会议7日在北京人民大会堂举行第二次全体会议。全国政协委员、全国政协经济委员会副主任苗圩在大会发言中针对制造业目前的问题和短板，提出了几项建议，推动制造业高质量发展。

苗圩表示，近年来，我国制造业发展成就很大，但大而不强、全而不优的局面并未得到根本改变。基础能力依然薄弱，关键核心技术受制于人，“卡脖子”“掉链子”风险明显增多。制造业占GDP的比重下降得过早、过快，不仅拖累当期经济增长，影响城镇就业，还将带来产业安全隐患，削弱我国经济抗风险能力和国际竞争力。

对此，苗圩建议，必须进一步强调制造业的战略地位和作用，保持制造业比重基本稳定，加快制造强国建设步伐，保护我国最完整的产业体系，提升产业链供应链自主可控能力。

“要保护好几十年来攒下的家底。这次抗击新冠肺炎疫情，我国完备的制造业体系发挥了重要作用，再次证明制造业对大国发展和安全的重要意义。”苗圩说，目前，制约我国制造业高质量发展的问题还很多，但最根本的还是市场化改革不到位。他表示，必须加快健全完善有利于制造业高质量发展的体制机制，增强发展的内生性动力与活力。

“我国制造业创新能力不强，关键还是科技创新体制机制不健全，科技与产业‘两张皮’问题尚未有效解决。必须深化科技体制改革，科学配置科技资源，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合。要加快推动建立以企业为主体的技术创新体系，积极探索发挥新型举国体制优势的新路子。”苗圩说。

高质量发展需要高质量的人才。对此，苗圩表示，我国新兴产业领域、跨学科前沿领域人才缺口大，创新型、高技能等高素质人才占比明显偏低。要深入实施教育“强基计划”，培养科学、技术、工程、数学领域人才，并吸引更多国际顶尖人才和华人科学家为我国科技创新服务。

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