11月7日，中共中央、国务院发布了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车(机)行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车。进一步推进大中城市公共交通、公务用车电动化进程。

装备氢燃料电池的汽车具备能效高、零排放等技术优势，有望率先在商用车尤其是重卡领域中得到应用，与纯电动实现差异化场景布局。但是目前基础设施配套和氢燃料电池汽车的技术尚不成熟，高企的成本依然是氢能车最大的限制性因素，政策扶持成为氢能车发展主要驱动力。

据《21世纪经济报道》整理报道，我国早在“十五”期间即将氢燃料电池汽车确立为新能源汽车发展的主要技术路线之一。近年来，国家政策对燃料电池汽车的关注度快速提升，赋予了氢能及燃料电池产业更高的战略地位，燃料电池汽车产业已逐步由基础布局向市场化、规模化方向发展。

值得注意的是，“以奖代补”政策实施成为氢能车行业转折点。2021年9月，财政部等五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，确定北京市、上海市和广东省城市群作为全国首批示范城市群，启动实施燃料电池汽车示范应用工作。

11月3日，上海正式打响了全国燃料电池汽车示范应用的第一枪。上海市发改委公布的《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》表示，上海支持燃料电池汽车示范应用，加氢站最高补助500万元（2021年11月1日-2025年12月31日）。“百站、千亿、万辆”成为上海市的战略目标。

从行业层面来看，当前燃料电池系统国产化率已从2017年的约30%提升至60%-70%，近年有望实现全国产化。电堆、膜电极、空压机、氢气循环泵等核心部件均可自主生产，气体扩散层、催化层和质子交换膜等核心材料也在加速研发中，普遍处于送样测试验证阶段。

国联证券认为，2020年至2025年都是氢燃料电池的导入期。该阶段贴近终端氢能重卡需求的燃料电池堆及系统供应商将率先受益，因此重点关注具备燃料电池系统整合能力及整车客户群体基础的供应商。

今日早盘，受政策提振，氢能源板块开盘走强，潍柴动力盘初一度涨超9%，厚普股份一度涨超14%，中泰股份、深冷股份、昇辉科技等跟涨。

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