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从水污染防治到四水统筹,以最优姿态开局“十四五” 2022-01-11 11:58:59  来源:苏州市水务局

最新监测数据显示,2021年,苏州工业园区三个省考断面(娄江朱家村、吴淞江江里庄、阳澄湖东湖南)、太湖、阳澄湖水源地预计全年100%达到优Ⅲ要求,省考断面、水源地水质均为历史最佳,全区河道优Ⅲ比例持续提升,实现了“十四五”良好开局。

从“十三五”到“十四五”,园区不断创新优化体制机制,深化治水思路,用好“河湖长制”“断面长制”抓手,创新成立园区河长联盟,实现了从工业源、城镇生活源、农业面源等污染源的水污染物总量控制向流域、区域水环境综合治理转变,从以质量改善为核心的污染治理向强调水域生态系统的系统保护转变,水安全、水环境、水资源、水生态“四水”统筹,实现水生态系统的整体保护、系统修复、综合治理。经评估,园区将成为全球首例、国内首个落地的可持续水管理标准化园区。

1. 严防、严查、严管,守好水安全底线。

一是守好防汛安全底线。做好台风“烟花”“灿都”及强降雨防御工作,及时启动防汛防台应急响应,保障防汛安全。修改完善防汛防旱、防台风应急预案,扎实开展汛前、汛后检查,加快推进防汛排涝决策指挥系统建设。推进水旱灾害风险普查,系统制定防汛排涝综合提升方案。二是守好水源地安全底线。落实巡查制度。制定《水源地巡查管理办法》,落实唯亭水源地办公室一线巡查职能,建立问题交办、督办机制。累计开展水源地巡查两百余次,形成问题发现、整改、监督的有效闭环。开展排口管理。深入开展水源地排口专项排查,完成水源地保护区内工业、商业、住宅小区等各类排水户的256个排口调查工作。完成保护区内市政雨污管网+雨污排口“一张图”的绘制,并开展以“一张图”为基础的排口巡查溯源整治工作。

2.节水、回用、再生,做好水资源文章。

严格各行业用水定额管理,积极落实《江苏省工业、服务业和生活用水定额(2019年修订)》等规定的用水定额标准,在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中严格执行。推进节水型载体建设。重点针对用水大户,积极开展水平衡测试,以提高各行业用水效率为核心,配套奖励资金,大力推进节水型载体创建工作。截至目前,累计创建省级、市级各类节水载体164家,节水型企业覆盖率62%,节水型单位覆盖率35%,节水型小区覆盖率28%。推动企业中水回用。累计有40余家进行节水技改或中水回用项目建设,中水回用能力超10万吨/天,金华盛纸业有限公司入选全省首批水效领跑者;三星液晶等4家企业入选苏州市水效领跑者。

3. 控源、截污、治理,答好水环境考卷。

一是严格源头污染防控。严格项目准入审批,制定《苏州工业园区建设项目环境准入负面清单》,守好园区环境保护第一道防线;积极推进减排,推进清洁生产,2021年削减工业企业废水排放量7.9万吨;全区总磷、氨氮的排放量分别比去年削减36.7%和40.5%。二是深入污水提质增效。今年完成9个排水达标区建设,累计完成28个、178.28平方公里排水达标区建设;开展娄江北部区域控源截污专项排查整治,对娄葑街道、唯亭街道51平方公里区域管网进行整体排查疏通,在此基础上对部分住宅小区、商业街区、河道和市政管网进行整治改造,计划2022年底前全部完成;推进排污口排查整治,完成“四河四湖” 633处排口排查和624处采样监测,并将排查结果纳入地理信息系统,推进园区“环保-水利一体化”平台的建设。三是深化排水户最后一公里管理。对排水户进行分类监管:制定《工业企业排污、排水日常管理工作指导手册》、《租赁厂房环境保护管理工作指南》,开展工业企业全覆盖“绿网行动”检查,推动工业企业排水排污协同管理;开展政府养护排水管网进小区工作,解决老百姓家门口排水问题,三年覆盖园区所有481个小区;完成306家建筑工地、224汽修行业企业污水全覆盖专项整治工作,消除排水户死角区。四是彻底整治V类劣V类河道。在全面消除黑臭水体的基础上,今年6月,园区按 “制定更高标准时间表”开展“消劣”工作要求,扩大排查范围,全力推进24条疑似V类、劣V类水体的整治。

4. 流动、生态、自净,画好水生态图景。

充足的水量和良好的水动力条件有利于污染物的迁移和降解、促进水体自净能力。近年来,园区致力于提高水体流动性:实施调水引流,拆除河道阻水围堰,提升圩区泵站。同时,良好的生态系统能进一步增加水体的环境容量,提升水环境质量。一是完成金鸡湖及周边区域水环境综合治理项目。金鸡湖综合治理项目以控源截污、调水引流、出入湖河道整治、水生态修复、智慧管控为总体方案,一期项目于2019年投运,二期于今年投运。项目投运后,形成了阳澄西湖、小西湖两路引水入金鸡湖的活水畅流体系,金鸡湖水质指标趋势向好,湖体、河网蓝藻聚集程度得到明显缓解。二是积极开展生态修复。2021年园区完成阳澄西湖、小西湖两处生态修复工程,总修复湿地面积达78.67万平方米。今年10月,园区配合苏州市启动阳澄湖水生植被修复工作,园区范围内种植区域约2000亩,投资约1800万。三是推进生态美丽河湖建设。2021年完成斜塘河等20条河湖创建;2020年创建的金鸡湖、莲池湖等10条河湖6条通过市级验收、4条通过区级验收。“十四五”期间,园区总计拟建设100条生态美丽河湖,构建覆盖全域的生态美丽河湖网。

2022年是“十四五”承上启下的关键之年。苏州工业园区将拿出更严更实举措,深入实施水生态系统治理,着力加强河湖管护,积极营造绿色生态宜居环境,不断增强人民群众的生态环境获得感幸福感安全感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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