近年来,江苏省如皋市财政局积极落实政府采购支持中小企业发展政策,念好“促、专、免、扶、实”五字诀,形成了一套具有鲜明财政特色的扶持体系,助力中小企业健康发展。
支持实体经济发展,着力一个“促”字。创新电商+本地实体供应商模式,鼓励引导本地实体经济入驻商城。至2021年12月全市商城入驻供应商达1700多家,网上商城下达订单31099 笔,实现销售18303万元。
强化预留份额管理,压实一个“专”字。严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,原则上面向中小企业采购,要求采购人、代理机构在计划备案、招标公告、中标公告等环节必须在指定位置体现项目是否专门面向中小企业采购情况。
规范采购保证金管理,突出一个“免”字。严格执行省财政厅规定,对投标保证金一律免收;要求采购人、采购代理机构不得以现金形式收取履约保证金、不得拒绝以任何非现金形式提交履约保证金;鼓励采购人、采购代理机构综合考虑项目情况、供应商资信状况等条件,选择免收或少收履约保证金。
推动企银信用融资合作,解决一个“扶”字。印发《如皋市政府采购支持中小企业信用融资办法(试行)》,积极为中小企业搭建融资平台,鼓励银行以中小企业作为重点支持客户,利用金融资源为其优先提供全方位的金融产品和服务,积极向参与政府采购活动的中小企业提供政府采购合同融资业务。
强化政府采购监管,力求一个“实”字。将免收中小企业投标保证金、预付货款、价格扣除政策执行情况等问题列入社会代理机构监督检查和对集采机构考核的重点内容,为企业参加采购活动保驾护航;坚决查纠以特定资格条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇的问题,积极营造公平公正的采购市场秩序。
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