为保障民营经济健康发展，推动法治民企建设，构建共建共治共享的社会治理格局。南京市鼓楼区工商联积极开展法律服务，创新工作机制，联合区法院联动搭建民营经济领域矛盾纠纷多元化解平台，建立区工商联特邀调解组织，聘请10名区内商会会长和执委企业家为调解专家，积极维护民营企业合法权益，助力民企化解难题。

2021年11月，鼓楼区工商联特邀调解组织按法院交办函，就买卖、租赁、中介等多个领域的6件案件提出“特邀调解员+专业律师”的调解机制，根据案件性质选择南京大件起重运输集团有限公司党委书记、董事长陶志强、南京科瑞联合置业集团有限公司董事长朱军、南京协和化学有限公司董事长黄艳三位民营企业家负责调解工作，同时配备曹迎春、王剑、陈建国三位专业律师，组成三组调解小组开展案件调解工作。

为确保调解工作顺利开展，进一步提高特邀调解组织和特邀调解员的业务水平，区工商联举办了特邀调解工作协调会。鼓楼区委统战部副部长、工商联党组书记岑继白、区工商联经济科科长章桥龙、区法院立案庭庭长张谦、诉服中心副主任闫鹏佳，三名特邀调解员和三名专业律师参会。

会上，张谦庭长对区法院特邀调解工作及开展情况进行了简要介绍，就以往工作中存在的不足进行梳理，从源头分析了特邀调解资源利用效率不高、统筹协调能力不足等问题的原因，并从强化调解工作规范、形成多元解纷合力、发挥类型化调解示范作用等方面给予了专业意见。随后，闫鹏佳副主任对特邀调解工作流程、调解中的注意事项进行了逐一讲解，并就现场特邀调解员的提问进行了细致的解答。同时，区工商联表示会充分挖掘“特邀调解员+专业律师”的机制潜能，发挥各自专业优势和领域所长，提高案件调解效率和成功率。

接受到委派任务后，三组特邀调解员积极联系双方当事人，搭建沟通桥梁，迅速开展调解工作。一方面，调解员充分利用各自作为企业家的专业领域优势，对案件事实抽丝剥茧，结合当事人特点准确寻找调解切入口，从法律规定和解纷效果等方面进行综合考虑、全面协调，提升了调解工作的针对性和有效性。

另一方面，调解员们充分发挥特邀调解灵活、简便的优势，利用周末等休息时间约谈双方，组建微信群线上讨论调解方案，并将双方达成的调解协议及时发送给法院工作人员审查，确保调解协议可执行力，也便利后续司法确认工作，提升了调解工作的质量和效率。

一起买卖合同纠纷案件的代理人表示：“这样的调解模式新颖又高效，我们特别欢迎。从立案到达成调解协议一共只花了不到20天，效率非常高;特邀调解员认真负责，不仅帮助化解了本次纠纷，还促进双方当事人达成共识，为后续的合作奠定了良好的基础。”

经过区工商联特邀调解员和法院的共同努力，本次6件案件调解成功5件，调解标的总金额达150.88万元，其中2件被告当场履行，3件双方达成一致，共同申请司法确认。调解成功率83.33%，平均调解时长为12.4天。

鼓楼区工商联利用民营企业家联系企业、贴近企业的优势，发挥内在调处职能，通过柔性解决纠纷，助力企业矛盾化解。今后区工商联将持续优化特邀调解工作，完善多元化纠纷解决机制，努力为区内企业提供更加高效、便捷的多元解纷路径，带来更加人性化、有温度的司法服务。

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