元月6日下午，无锡市委书记杜小刚主持召开专题民主协商会，围绕“推进市域社会治理现代化建设”主题，听取市各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。

无锡市工商联主席、红豆集团董事局主席周海江参会交流，以《关于加强我市涉企数字治理的调研建议》为题积极建言献策。

周海江介绍，市工商联结合界别特点和履职重点，针对涉企数字治理的选题方向，先后走访调研市大数据局、市市场监管局、市税务局等部门和单位，形成了调研报告，提交市委市政府决策参考。报告对我市近年来加速推进城市数字化转型的成效予以了高度肯定，认为做到了高起点加强顶层设计、系统化打造数字政府、大力度推进数字治理、升级版提升惠企服务、各块面积极探索实践。但也存在不足之处，比如“数字政府”涉企领域建设进度还不平衡、部门协同滞后于数字化转型步伐、个别数字化平台项目不接“地气”、企业在政府数字化转型进程中处于被动参与状态、支撑数字治理的产业数据有效性还有待提高等。

周海江建议：一要聚焦数据“怎么来”，夯实治理的基础工作和支撑作用，具体要推进数字化涉企治理平台建设、充分归集产业数据、加强企业披露重要数据信息的动力研究、探索构建关键指标体系等;二要聚焦数据“怎么管”，加快推进涉企敏捷治理的数字化转型，具体要推动“数据共享”向“数据协同”转变、依法推进公共数据开放工作、及时跟进出台元数据标准、配套制定数据脱敏管理办法、破题推进敏捷治理、强化涉企数字治理能力建设、切实保障数据安全等;三要聚焦数据“怎么用”，充分发挥涉企公共数据助力“产业强市”的能量价值，具体要示范应用一批数据开放典型案例、有效加强产业数据监测、打造智慧城市综合运营商、超前谋划提高数字贸易份额、完善社会信用体系、规划发展数据要素市场、鼓励民营企业在大数据时代主动进化增效等。

杜小刚代表中共无锡市委感谢大家的辛勤付出。杜小刚在认真听取市各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会负责人的发言后，认为大家的意见建议，充分体现了紧扣中心、服务大局的政治站位和参政议政、履职尽责的使命担当。对于大家提出的相关意见建议，市有关部门将根据分工认真研究办理。

杜小刚说我市市域社会治理现代化建设水平近年来不断实现新提升，但也面临新的挑战，需要采取有力措施，切实加以解决。

杜小刚强调要以无锡被列为全国首批市域社会治理现代化试点城市为契机，科学谋划、精准施策，积极作为、创新实践，不断提高市域社会治理体系和治理能力现代化水平。

一要突出党建引领，注重系统治理。

建立健全党建引领市域社会治理现代化机制，坚持民生为先，强化系统思维，聚焦百姓反响强烈、矛盾较多的领域，积极构建党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的市域社会治理体系，以党心连接民心，不断巩固党的执政基础。

二要突出机制创新，注重精准精细。

把培育党建品牌贯穿加强和创新社会治理全过程，坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，完善以项目为导向的政府购买服务机制，健全行政执法标准化体系，推动资源整合、制度创新、力量下沉，重塑辅警、城管、网格员、社区等管理制度，健全社区工作者“星级+薪级”职业体系，构建充满活力的城乡基层治理机制。

三要突出科技赋能，注重科学高效。

充分利用现代科技和信息化手段，加快无锡市市域社会治理现代化指挥中心建设，积极推动社会治理大数据体系融合升级、应用创新、赋能增效，强化信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，不断提升市域社会治理网络化、信息化、智能化水平。

四要突出以人为本，注重惠民安民。

全面贯彻以人民为中心的发展理念，建立完善“互联网+政务服务”体系，滚动实施“微幸福”民生工程，持续释放“放管服”改革红利，健全基层党组织领导下的基层群众自治机制，更加精准有效地办实事、解难事，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。

五要突出底线思维，注重严防风险。

增强忧患意识、坚持底线思维，更好统筹发展和安全，全面深入排查化解经济社会8个重点领域安全稳定风险，既打好防范和抵御风险的有准备之战，又打好化险为夷、转危为机的战略主动战，努力打造基础更牢、水平更高的平安无锡。

杜小刚还希望，市各民主党派、工商联、无党派人士要准确把握自身在社会治理中的角色定位，坚持科学履职、为民尽责，找准发挥作用的着力点，当好社会共识的凝聚者、社会治理的参与者、社会服务的提供者，在我市市域社会治理现代化建设中积极作为、多作贡献。

市领导周敏炜、朱爱勋、周常青、刘必权及市相关职能部门主要负责人出席会议。

协商会上，市各民主党派负责人、无党派人士代表还分别从加强特殊人群服务管理、提升农村社区治理水平、构建智慧社区、完善城市数字化风险防控、提升乡村治理体系和能力、统筹推进小区治理体系建设、推进“三整合”改革、网格化治理等不同维度、不同角度，进行了咨政建言。

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