12月23日，江苏省海安市政府组织纪检、国资、审计等部门，对该市瑞海集团等6家国有企业制度建设情况展开调研，着重关注了该市国有企业内部控制制度专项审计调查发现问题的整改力度和整改成效。

调研组指出,国有企业要充分认识制度建设的重要性、全面提高制度建设的效果性、切实增强制度执行的严肃性，不断夯实企业发展根基，加快建设更加成熟、更加定型的现代企业制度;要做深做实审计整改工作，纪检、国资、审计等相关主管部门要针对全市国企内控制度建设和落实方面，建立纪委监委监督、出资人监督、审计监督等多方联合监管模式，形成协同高效的监督机制，切实做好审计“后半篇文章”，为海安国有企业深化改革和高质量发展保驾护航。

2020年，该市审计局在国有企业内部控制制度专项审计调查中发现，瑞海集团等7家国有企业存在内部控制制度不健全、未设立监事会或监事会未实际履行职责、未制定业务流程图、未明确风险控制点等问题。截至2021年12月，海安市政府、市纪委监委和国资办等先后出台了《关于统筹联动强化市属国有企业监督工作的实施意见(试行)》《关于加强企业国有资产监督意见》《海安市市属国有企业投资管理办法》《海安市市属国有企业“三重一大”事项备案实施办法》等17项制度，从制度层面规范国有企业各项经营行为;被审计单位积极落实整改责任，瑞海集团等7家国有企业出台或修订了《合同管理制度》《对外担保管理制度》等25项制度。

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