盐城市阜宁县审计局认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示和在江苏视察时的重要讲话精神，以全省审计机关“五个强审”三年行动计划为目标，大力实施“五个强审”，全面激发内生动力，全局审计工作实现了高质量转型跨越。

突出政治引领，全力推动党建强审。通过实施“党建强审”，审计机关党建引领导向更加突出，保障高质量发展作用更加显著，机关党建基础更加坚实。积极打造标准化党建阵地。先后建成党建文化庭院、党风廉政建设长廊、髓园、局史陈列室、党员之家、“阜有诗书”阅读吧等载体，张贴每位党员同志一句话服务承诺，组织干部职工开展“好家风伴我行”家规家训征集活动，打造独具阜宁审计特色的党建文化品牌。强化警示教育助推廉洁从审。在办公楼每层走廊制作廉政墙，在每位同志席位卡背面印上廉政格言，组织全局人员赴廉政教育基地参观学习，召开党风廉政建设和意识形态工作专题会议，层层递交责任状和承诺书，使全局人员知敬畏、明底线、守规距。强化活动载体提升工作质效。举办“颂歌献给党”诗歌朗诵会、“学党史，颂党恩”宣讲比赛、庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演等活动，将党史学习教育成效转化成为民办实事的不懈动力，激发干部职工工作激情和生活热情。

注重创新实践，持续深化改革强审。坚持以改革谋“新路”，已成为阜宁县审计局一张靓丽名片。创新思维理念，全力推进内部审计工作。提请县政府县长和各镇区、街道、部门签订《内部审计工作目标管理责任状》，提出有人员、有阵地、有经费、有设备、有制度和提升能力水平、提升审计质量、提升审计成果、提升审计技术、提升审计理念的“五有五提升”工作目标。出台《阜宁县人民政府关于加强内部审计工作的意见》，将内审工作纳入全县目标任务综合考核内容。2020年，成立独立挂牌的“内部审计指导监督科”。今年8月，在两个镇、街道试点成立审计委员会及其办公室，探索出机构改革背景下内部审计发展新路子。创新工作方法，全力推进审计“两统筹”。探索更加科学的审计统筹融合，采用“1+N”审计模式，将预算执行审计与政策跟踪审计、经济责任审计、投资审计等融合起来，推动预算执行审计“一审多项”。在对农业农村局主要领导开展经济责任审计中，将机构改革前原四家单位领导干部的离任审计和现任领导干部任中审计相融合，一次性出具五份审计报告，推动了经济责任审计“一审多果”。创新监督模式，全力推动审计事前监督。先后向全县223位领导干部发放创新制定的《领导干部经济责任告知书》，让他们知晓工作中应该履行的经济责任。在主题教育中，将近年来经济责任审计报告所揭示的问题呈送给县领导，作为谈心谈话的必谈内容，变审计的离任和任中监督为事前监督，有力增强审计“治已病、防未病”的效果。

树牢精品理念，深入推进质量强审。积极引导全体审计人树牢“优秀项目是审计质量标杆”的精品理念。精心打造优秀项目。每年初，组织全体审计人员学习优秀项目评选标准，并对上年度审计项目进行评选，推动审计人员养成对照优秀项目标准实施项目的良好习惯。注重强化现场管理。要求局领导班子成员必须担任审计项目组长，深入审计现场，及时掌握审计过程动态;必须“深挖一锹”，实现项目突破。对重大审计项目及时组织会战，努力在重大事项、案件线索上取得成果。切实强化问题整改。以县两办名义出台《阜宁县领导干部经济责任审计问责办法》《关于加强审计整改工作的实施意见》，将审计整改工作纳入全县目标任务综合考核，全力做好审计整改“后半篇文章”。

强化信息技术，稳步实施科技强审。全面推动信息技术与审计业务深度融合，更好为审计高质量转型跨越提供技术支持。成立专门机构，推动计算机审计攻关。2016年，阜宁县审计局成立计算机审计攻关小组，充分发挥计算机审计人才传帮带作用，全力推动计算机审计攻关。2020年成立“阜宁县计算机审计中心”，为大数据审计提供更高平台和人才保障。加强信息采集，健全计算机审计数据库。每年对财政、工商、社保、公安等行业数据进行采集和更新，实现财政资金和行政事业单位数据采集全覆盖。推行“双主审”制度，提高审计工作效率。在审计项目中全面推行财务和数据“双主审、双方案”大数据审计模式，充分发挥计算机审计“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的作用。在养老保险基金审计中，通过大数据比对分析，查出2人死亡后其家属骗取养老保险基金，有1人被判处有期徒刑7个月，缓刑一年执行，实现了“向信息化要资源，向大数据要效率”的目标。

狠抓队伍建设，扎实开展人才强审。着力破解人少事多难题，为推进审计高质量转型跨越提供坚强人才保障。开展审计大讲堂，严格岗位知识培训。坚持每月必讲、每人必学，要求全局同志“人人当老师、个个做学生、轮流上讲台”，每年组织全局人员赴大学深造，早日达到“拿起话筒能说，提起笔来能写，深入现场能审”的目标。开展师徒传帮带，加快年轻同志成长。先后组织五期师徒传帮带结对仪式，“一对一”签订传帮带责任状，努力促进中层干部早日胜任审计项目组长岗位，工作二年以上同志早日胜任审计项目主审岗位，新入职同志早日胜任审计项目助审岗位。积极搭设“练兵场”，安排年轻同志到一线跟班学习，选派优秀同志到省厅、市局上挂锻炼，不断提高他们的工作本领和实战能力。倡导“有为就有位，实干得实惠”的用人理念。让“老实人不吃亏、正派人受尊重、优秀人得重用”，对工作实绩突出、群众基础好的同志，积极使用，大胆推荐，近年来，局机关有多名同志走上领导岗位，有8名同志当选为市县党代表、人大代表、政协委员，有多名同志被推选为市县劳动模范。通过一系列举措全力建成信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。(戴明乾)

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