在常州市局思路研讨会、钟楼区“两会”刚刚结束之际,1月7日,钟楼分局召开2021年工作总结暨2022年工作思路研讨会,全面贯彻落实市局思路研讨会、区“两会”会议精神,总结分局在保障发展、保护资源、改革创新和品牌打造等方面的成绩和经验,认真分析问题、寻找差距,深入研讨2022主要工作思路和目标,动员全体干部职工争当表率、争做示范、走在前列,努力展现新征程上的新担当新作为。分局党委书记、局长程晋平同志主持会议,分局领导班子,分局各科及服务站负责人参加会议。
会议听取了各科室、服务站2021年工作总结及2022年工作思路交流,各分管领导从队伍建设、规划引领、用地保障、资源保护、节约集约和依法行政等方面,针对分局2021年重点任务进行了总结分析,并进一步明确了2022年工作要求。
面对新冠疫情带来的挑战,钟楼分局紧紧围绕市局46项重点工作任务,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”,各项重点工作任务均取得了较好的成绩。程晋平局长从六个方面充分肯定了分局的工作成效,一是聚焦关键领域,殷杏泰全域综合整治试点工程走在全省前列获市委陈金虎书记的脱口表扬、土地征收成片开发方案作为全市“试点区”首批获得省政府批复、永久基本农田保护规划试点经验做法在全市进行推广。二是积极主动对接,落实预拨、省配、周转、市调、流量等建设用地空间指标14139亩,全区90个产业项目、110个政府投资项目(含4个省重点、17个市重点)全部保障到位,其中裕兴薄膜、京东物流等省重点项目从规划条件到挂牌公告仅用了10天。三是坚持争先创优,连续两年自然资源节约集约成绩优秀,获评“省自然资源节约集约利用资金奖励地区”,并获得200万专项资金奖励。四是抢抓市场窗口,出让收益历史最佳,超过过去5年区级收益总和。五是紧盯重点目标,房地一体农村不动产登记发证率、违法用地综合整治三年行动、违法用地“双零”行动考核指标全面完成。六是落实从严治党,强化干部队伍建设。以“钟i自然”品牌为引领,引领各部门、中心所的业务工作全面争先创优,钟楼中心所获“全省系统自然资源所标准化建设成效显著单位”“全省系统党支部书记工作室”。
虽然2021年在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但程晋平同志也提到,分局工作仍存在着一些短板和不足。主要体现在:一是规划引领作用还需提升。规划成果质量还有待提高,部分规划成果还不能落地,国土空间总体规划编制进度偏慢,城市形象品质还不高。二是项目用地保障还需加强。土地征收流程从成片开发到征收方案报批流程长、环节多、效率低,增加了建设项目落地时间不确定性。三是资源保护土地执法的压力越来越大。国土空间规划三线划定还存在不确定性,永久基本农田核减与布局优化存在不确定性,遏制耕地“非农化”“非粮化”要求越来越高,卫片执法检查越来越严。四是改革创新的亮点特色还不多。规划编研、城市品质提升、低效用地再开发、土地节约集约利用、行政效能提升、优化营商环境、党建品牌建设等方面工作的特色亮点并不多。五是干部队伍建设还需强化。领导班子聚焦保障发展、解决矛盾问题的能力还不够,部分干部工作的积极性主动性不够,干部队伍政治业务水平还亟待提升,依法履职的风险越来越大。
分析问题是为了解决问题,研究思路是为了更好的发展。针对2022年工作,程晋平指出,2022年是党的二十大召开之年,也是落实省、市、区党代会部署、实施“532”发展战略的关键之年,要着眼“争当表率、争做示范、走在前列”,攻坚克难、戮力争先,紧紧围绕“二十个字”,全面推进各项工作再上新台阶。一是规划引领,高质量确定2022年规划清单项目,持续推进国土空间总体规划编制,持续加强常泰高铁、苏锡常城际、中吴大道西延等重大交通基础设施项目的线位研究,深化城市设计努力提升城区形态品质。二是要素保障。加速推进成片开发,保障成片开发类项目顺利落地;创新土地节约集约利用政策措施,努力提升“全省国土资源节约集约模范区”的竞争水平,切实推进开发区和高新园区节约集约利用,大力支持开发区“零地增效”行动;对标对表,狠抓高质量考核指标争先进位;把握地块上市的窗口期,保证土地市场健康持续发展。三是改革创新。勇闯“无人区”、勇当“探路者”,开展更多的空间规划、土地利用、资源保护等试点工作,创造更多探索性、创造性、引领性的成果。四是系统保护。多措并举保护耕地(基本农田),持续推进整治行动,加强林业管控保护,落实安全生产责任。五是抓强基固本。从严教育、管理党员干部,突出政治建设,强化党建引领,纵深推进作风建设和党风廉政建设,着力打造一支有凝聚力、战斗力而又忠诚干净担当实干的高素质自然资源和规划队伍。
东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。2022年,钟楼分局将在市局党组的领导下,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和批示指示精神,不断开拓创新,奋发有为,争创更多第一唯一,为全市自然资源和规划事业高质量发展走在前列贡献更多的钟楼力量,以优异的成绩庆祝党的二十大召开。(钟楼分局)
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