稳稳稳！今年的《政府工作报告》中，"稳"这个字被提到了76次之多，且贯穿全篇。

在疫情防控形势和国际局势复杂多变的情况下，稳增长被放在突出位置，而稳增长的重要前提就是要稳企业、稳住市场主体。

如何稳主体？报告给出了"真金白银"的大礼包，在去年减税降费超1万亿元基础上，今年将实施减税退税并举的组合政策，规模达2.5万亿元，为历史最高。

另一方面，政府还将对留抵税额实行大规模退税，金额达到1.5亿。

也有人担心，在地方财政困难面临一定不确定性的背景下，大规模的减税降税会不会加重财政困难？对此，政府工作报告也做出了安排，今年政府财政支出规模将比去年扩大2万亿以上，其中有很大一部分都用于加大对地方转移支付力度，主要就是为了缓解地方减税压力，确保2.5万亿减税退税政策落到实处。

而对于政府而言，则要一如既往地过紧日子，保障重点支出，严禁铺张浪费，才能确保把宝贵资金都用在发展紧要处、民生急需上。

只有一个又一个的微观主体信心稳了，预期才能稳，经济才能稳，这也是历年来政府工作报告传递的根本指向。

（编辑：周宏妍 实习编辑：倪君仪）

关键词： 地方财政 重要前提 不确定性