儿童是国家的未来、民族的希望。当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。促进儿童健康成长，能够为国家可持续发展提供宝贵资源和不竭动力，是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。9月27日，国务院印发《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称纲要)，围绕健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个领域，提出70项主要目标和89项策略措施。

健康领域，纲要提出覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善，儿童医疗保健服务能力明显增强，儿童健康水平不断提高;普及儿童健康生活方式，提高儿童及其照护人健康素养;促进城乡儿童早期发展服务供给，普及儿童早期发展的知识、方法和技能;5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制;增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上等目标。针对目标，纲要列出了包括优先保障儿童健康、完善儿童健康服务体系、加大儿童健康知识宣传普及力度、保障新生儿安全与健康、改善儿童营养状况在内的15项策略措施，提出关注儿童生命早期1000天营养，开展孕前、孕产期营养与膳食评价指导;实施母乳喂养促进行动，强化爱婴医院管理，加强公共场所和工作场所母婴设施建设，6个月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;普及为6月龄以上儿童合理添加辅食的知识技能;开展儿童生长发育监测和评价，加强个性化营养指导，保障儿童营养充足;加强食育教育，引导科学均衡饮食、吃动平衡，预防控制儿童超重和肥胖;加强学校、幼儿园、托育机构的营养健康教育和膳食指导;加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度;完善食品标签体系等。

安全领域，纲要将儿童食品安全得到有效保障列入主要目标，提出加强儿童食品安全监管，完善儿童食品安全标准体系;强化婴幼儿配方食品和婴幼儿辅助食品安全监管，加大婴幼儿配方乳粉产品抽检监测及不合格食品处罚力度;落实学校、幼儿园、托育机构食品安全管理主体责任，消除儿童集体用餐各环节食品安全隐患，加强校内及周边食品安全监管;严肃查处食品安全违法违规行为等。

环境领域，纲要提出减少环境污染对儿童的伤害，农村自来水普及率达到90%;提高儿童生态环境保护意识，帮助养成绿色低碳生活习惯等目标，要求优化儿童健康成长的自然环境和人居环境，控制和治理大气、水、土壤等环境污染以及工业、生活和农村面源污染，加强水源保护和水质监测;加强铅等重金属污染防治和监测;推进城市饮用水水源地规范化建设;实施农村供水保障工程，提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率等。

法律保护领域，纲要列出10项主要目标保护儿童权益，从执法角度重申保障儿童食品安全。纲要提出，加大行政执法力度，及时发现和处置校园及周边安全隐患、食品药品安全隐患等问题，探索建立保障儿童权益多部门综合执法制度，探索建立儿童救助协作制度，强化部门间信息沟通和工作衔接，形成执法、保护、服务合力;对食品药品安全、产品质量、烟酒销售、文化宣传、网络传播等领域侵害儿童合法权益的行为，开展公益诉讼工作。

关键词： 食品安全 违规行为 保健服务 早期发展