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创新监管引领“舌尖上的革命” 着力落实餐饮单位食品安全主体责任 2021-11-26 13:54:46  来源:中国市场监管报

“人间火气,食安抚人心”。作为农业大省、人口大省,河南在册食品经营单位90余万家,其中餐饮单位超45万家,食品安全监管难度大、任务重。如何构筑食品安全“防火墙”?

经过探索总结,河南省市场监管局在全省餐饮单位推行食品安全“6S”规范化管理模式,即从“整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全”着手,对后厨进行“革命”,着力落实餐饮单位食品安全主体责任,规范餐饮经营行为,努力让百姓吃得安全、吃得放心。

在此基础上,河南省顺势而为,以“6S”管理模式为抓手,在全省探索精细监管、智慧监管、重点监管新思路。同时,扎实开展“万人助万企”活动,围绕餐饮单位需求,主动服务,从源头上严防、严管、严控食品安全风险。

精细监管

夜市大排档搞“6S”管理?在河南省新密市曾引起不小的震动。

有拒绝,有存疑,鲜有支持。在当地市场监管部门的反复宣讲下,郑喜旺决定一试。

他开的大排档,吃货趋之若鹜。刚听说要对后厨进行“6S”管理时,店员大多摇头。如此精细化管理,生意会不会受到影响?

郑喜旺心一横,开始对后厨“改革”。一段“摩擦”后,店员发现老板“并不是说说而已”。时间一长,大家发现,环境整洁了,心情也舒畅了。

走进郑喜旺大排档后厨,规范的凉菜专间、标识清晰的各类操作区、色彩分明的厨具,整体面貌焕然一新,业绩不断上升。

在河南,越来越多最初“抗拒改革”的饭店老板,观念转变,积极投身其中,最终收获环境、效益双提升,成为真正的受益者。

这样的改变,正在河南各地发生。

10月20日,秋雨绵绵。笔者跟随河南省市场监管局餐饮食品安全监管处调研组一行,到汝州市、叶县督导食品安全工作。学校食堂、集体配送单位中央厨房、街头小店……一路走来,细心观察,“6S”管理下的餐饮后厨,有许多意想不到的“遇见”——

案板、抹布披上了五颜六色的外衣,为后厨增添不少色彩,不过,这些彩色“外衣”并不是为了美观,而是为了推进“色标管理”,避免食品交叉污染;厨具全不锈钢,分色标管理,独立凉菜间、储物间、冷藏间一应俱全;货架上的调味品摆放,整齐划一,且标注一进一出两个箭头,要求依次拿放。

在汝州市塔寺小学城垣校区后厨,调研组“临时起意”,要求工作人员打开下水道,只见下水道干净如新,不见任何油渍、垃圾的痕迹。“6S”管理精细,可见一斑。

河南省市场监管局餐饮食品安全监管处三级调研员郭胜典说,精细化是“6S”管理的题中应有之义,目的就是对餐饮后厨进行“革命”,推动餐饮单位提档升级。

智慧监管

每天中午时分,濮阳市民李女士总会点开一款App,熟练地找到女儿幼儿园,察看后厨情况。“孩子吃得干净卫生,我们心里也安心。”李女士告诉笔者,有了这个软件,学校后厨一目了然,就像透明一样。

曾几何时,“厨房重地,闲人免进”,使得后厨成了不能涉足的禁区。“光照不到,物品会发霉,必须让一切亮堂起来。”河南省市场监管局餐饮食品安全监管处一级调研员张存勇说,“6S”管理是实行“互联网+明厨亮灶”智慧监管、推行社会共治的基础,唯有规范化、透明化管理,让群众监督,食品安全才不会打折扣。

如何让后厨“明亮”?河南省开发了“舌尖安全网”,并研发手机端App,在全省推广“互联网+明厨亮灶”模式,明确今年底前在全省学校食堂达到全覆盖。

同样的变革,在汝州深刻发生。当地开发建设“云眼卫士”,在“舌尖安全网”实时直播的基础上,增加抓拍、喊话等功能,及时制止后厨操作不规范行为。同时,“云眼卫士”还将沿街门店的后厨情况置于“眼”下。

顶山,说起叶县的叶公古街,绝对是“好吃嘴的天堂”。在这条不长的街道上,本地特色餐饮与西式餐饮交错,火味儿、人情味儿让这条街区热闹非凡。

然而,曾经的这里,没少让叶县九龙市场监管所所长李正本犯愁——大小门店密布,进货渠道不明,一旦出了问题,根本找不到主儿。

现在好了,通过互联网技术,叶县大小超市、饭店的货架上,每一款食品都有专属二维码。打开手机,扫码即可查看食品的进货渠道、生产日期等信息。

如今,越来越多的智慧监管手段,正在河南各地生根、生长:郑州市开发了“溯本通”信息监管系统,漯河市建设了“智慧食安区块链云台”,焦作市探索实施“区块链+食品安全监管”……

重点监管

在河南省灵宝市第一初级中学,食堂管理人员及从业人员每周都会参加一次特殊的“会议”。会议内容不是安排工作,而是打开“豫食考核”App,在线学食品安全知识并参加考试。

作为保障食品安全的重点人群,如何增强餐饮从业人员食品安全意识?河南省将2021年定为餐饮从业人员培训年,并升级改造“豫食考核”App,方便从业人员自主培训考核。目前,全省注册该App的人数已超80万人,累计参加考试700余万次。

同时,在食品安全监管的重点领域,河南省持续重拳出击。校园食品安全守护行动、餐饮质量安全提升行动、农村假冒伪劣整治行动……说起河南省采取的举措,张存勇如数家珍。

餐饮监管的另一难点领域,是农村红白喜事聚餐。为了规范集体聚餐,河南省专门发出《农村集体聚餐食品安全风险防控指导规范》《餐饮服务食品安全风险分级管理工作规范》等文件,对农村集体聚餐等进行指导,对餐饮服务食品安全风险分级管理等进行规范。

食品安全没有孤岛,一城一地都需严防死守。今年5月,河南省市场监管局印发通知,在全省开展“食品经营安全你我同查”活动,其中一项就是对美团、饿了么等外卖台以及“网红餐厅”进行监督检查。

濮阳市开发的网络餐饮食品安全智能监管系统,可对美团、饿了么等外卖台进行24小时不间断信息抓取,并将相关线索交由线下执法人员精准执法。

漯河市则在外卖入网餐饮商家中推广“食安封签”,封签如有破损,消费者可拒收食品并进行投诉举报。

“食品乱象,管起来难,滑下去快。”河南省市场监管局党组书记、局长宋殿宇说,做任何事就怕“认真”二字,食品安全问题,不能搞变通,唯有遵循“四个最严”要求,才能真正守护好人民群众“舌尖上的安全”。

关键词: 革命 舌尖 监管 着力落实餐饮单位食品安全主体责任,

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