完成各项重大活动食品安全保障58次，主要农产品质量安全监测总体合格率保持在97%以上，食品安全抽检合格率保持在98%以上，全市未发生重大食品安全事故和舆情事件……2021年，宁夏固原市全力推进全域“食品药品安全区”创建，严守安全底线，进一步健全体系机制、夯实基层基础、强化风险管理、压实企业主责、推动社会共治，实现了全市食品药品安全总体有序可控。

为提升食安治理能力，固原市持续加大人、财、物投入，夯实监管基础，基本解决了人少事多、监管手段单一、监管盲区等问题。建成市、县(区)、乡(镇)、村四级网格化监管体系，每个行政村均配备一名食品安全协管员实现目标定位、区域定量、人员定责。建立食品检验检测体系，农产品、食品、风险监测等检验机构技术水平逐步得到提升，全过程食品抽检达到5份/千人，基层市场监管所、食用农产品批发市场及超市每年开展快速检测达到两万多批次。此外，冷链食品等日常监管工作可以通过电子监管系统完成，“明厨亮灶+互联网”可实现餐饮远程监管，“两品一标”种植养殖单位也纳入国家农产品质量安全追溯平台管理。

该市突出重点，全面开展全域创建工作。对412家冷链食品生产经营单位，按照涉及进口冷链食品落实“三专三证四不得”要求，不断推进冷链食品疫情防控常态化。全市“明厨亮灶”餐饮单位5411家，“明厨亮灶”实施率为99.1%。风险等级评定5280家，参评率96.7%，并落实封签制确保网络订餐食品销售安全，检查网络交易第三方外卖配送平台10家次，入网餐饮服务经营者1425家。此外，推进建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的食品安全应急管理机制，组织开展了冷链食品安全应急演练。

把解决群众关注的问题作为食品安全工作的突破点，建立食品安全风险隐患排查机制，形成风险清单和整治措施。固原市多部门联合开展农药兽药使用减量、农村假冒伪劣食品、商场超市、餐饮服务、校园食品安全守护、旅游景区等重点节日和重点领域食品安全专项整治，从田间到餐桌全过程风险，提升生产经营质量。数据显示，2021年，固原市食品安全专项整治共检查各类食品生产经营单位1.5万余户次，排查风险隐患758个，下发责令改正通知书736份，查获各类过期食品500多公斤，立案查处377(其中抽检不合格食品63件)起，罚款和没收入违法所得123.78万元。

该市组织开展了全方位的全域创建“食品药品安全区”宣传工作，食品安全宣传周成为社会各界参与治理的重要载体，网络有奖问答、食品安全大讲堂、网友面对面等主题活动吸引各类群众参与;开展“邀请媒体走基层”“邀请群众进后厨”“政府开放日”和“食安随手拍”“你点我检”的线上线下交流等一系列活动，主动接受群众监督，有效凝聚了食品安全治理正能量。

(马金安)

关键词： 健全体系机制 成效显著 远程监管 监管基础