对信用好的企业降低抽查比例和频次，对信用等级差的企业提高抽查比例和频次。2021年，河南省漯河市组织开展“双随机”抽查342次，问题发现率由之前的21%提高到47%。这是该市实施企业信用风险分类管理、提高监管的精准度和靶向性产生的直接效果。

“1+1”双系统联动运行。该市开发运用企业信用风险分类管理和“双随机、一公开”监管两套系统平台。企业信用风险分类管理系统设置5个模块，赋予7项功能，根据企业信息和评价指标，自动评判加减分和评级，动态调整企业信用风险等级，并自动分析识别风险，实时预警。2021年，该系统发出预警信息11563条，及时推送给基层监管人员。企业信用风险分类管理系统和“双随机、一公开”监管系统两个系统平台联动运行和数据交换，实现检查公示结果在信用风险分类时参考使用，企业信用风险分类结果在确定抽查对象比例时参考使用。

多维度立体化归集信息。该市建立“横向+纵向”“线上+线下”“静态+动态”的信息收集工作模式，完善“以部门间信息交换共享、省市场监管局数据返还为主要来源，以网络抓取、基层录入、日常收集为有效补充”的常态化信息采集机制。企业信用风险分类管理系统自动分析所采集到的信息，根据9种加分情形、30种扣分情形，为全市58354家企业信用状况“画像”。

动态化分类检查。该市制定《企业信用风险分类监管暂行办法》。“双随机”抽查时设置不同比例，开展定向抽查、差异化监管，做到对诚信经营者“无事不扰”，对违法失信者“无处不在”。

联合惩戒树立监管权威。该市在优秀企业推选、市长质量奖评选、银行贷款、招投标等工作中，将企业信用风险分类结果作为重要参考，倒逼企业更加重视诚信守法。同时，为失信企业提供信用修复机会，动态调整信用等级，增强企业提升信用等级信心。去年，在该市开展的“信用贷”“暖企行动”中，154家信用企业作为优先扶持对象被推送给银行，拿到了1.21亿元的扶持贷款。

漯河市监管方式的变革，带来双向利好。一方面，节约行政资源，提高了监管效能和市场监管治理能力;另一方面，规范了监管执法行为，减轻企业负担，促进营商环境优化和“万人助万企”活动走深走实。

关键词： 监管执法 监管精准度 河南漯河 企业信用风险