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16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易一周年之际，在上海市生态环境局和上海市地方金融监督管理局的指导下，上海环境能源交易所(简称“上海环交所”)和上海联合产权交易所(简称“上海联交所”)通过线上线下相结合的形式，在上海环交所交易大厅举办首届“2022中国国际碳交易大会”(简称“大会”)。

记者从上海环交所了解到，截至7月15日，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量超1.94亿吨，远超同期欧盟及韩国市场成交量，位居全球碳市场首位，累计成交额近85亿元人民币。

“碳市场和碳定价机制是应对全球气候变化的重要举措，三十年全球气候治理多边进程中，碳市场越来越成为重要议题。”大会上，中国气候变化事务特使解振华通过视频连线发表主旨演讲，并表示碳市场是中国与有关国家气候变化合作的重要领域，今后会继续积极参与全球碳市场相关国际谈判，贡献中国方案和中国智慧。

全国碳市场自2021年7月16日启动以来，市场总体运行平稳，首批纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。第一个履约周期于2021年12月31日顺利收官，履约完成率达99.5%，成交均价42.85元/吨。按照国家统一部署，今后将逐步纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等行业重点排放单位。

中国生态环境部应对气候变化司司长李高指出，全国碳市场促进企业减排和碳定价的作用初步显现，得到了国内外的高度关注和评价。下一步要积极推动《碳排放权交易管理暂行条例》出台，继续完善相关法律法规、交易制度、管理水平等方面，逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围，提升市场相关参与方的综合能力水平。

值得一提的是，作为国内首批碳排放权交易地方试点，上海的碳排放权交易从2013年上线以来，整个市场交易平稳，也是全国唯一的一个连续8年实现了企业100%履约的地区。目前，上海碳市场已纳入27个行业，300家左右的企业。

上海市生态环境局局长程鹏表示，上海会继续加强碳市场与资本市场的联动，加大各类碳金融创新的力度，并积极推动建立区域碳市场，研究制定长三角区域碳市场一体化开展的可行性和工作方案。此外，目前上海正在打造“上海版”碳普惠，计划下半年出台《上海碳普惠体系建设工作方案》，努力将碳普惠打造成为上海践行绿色低碳发展的亮色。

据悉，上海环交所已启动“碳价格指数”开发，致力于打造碳市场价格“风向标”，并同步发布了“企业碳资信评价规范标准”，对企业双碳适应能力进行分析评估，对企业主动进行减排降碳行为的价值进行评估。

关键词： 排放权交易 气候变化 生态环境