东营区把巩固提升“省级农产品质量安全县”创建成果列为今年农业重点工作,相继开展了农产品安全提升工程、农药经营许可、农产品认证奖励、农产品追溯平台提升和农产品质量安全、农资打假专项执法等活动,着力加强政策支持、执法监督、检验检测、标准化生产的工作力度,初步形成了“基地创建、质量追溯、规范标准、强化检测、严格执法”五位一体、全面发展的工作格局,取得了明显成效。
一、加强领导,健全组织体系。区政府成立由分管领导任组长,区农业、发改、财政、畜牧等相关部门及各镇街为成员的农产品质量安全工作委员会。在农业农村局设立工作委员会办公室,负责协调督导全区的农产品质量安全工作;实行联席会议制度,严格责任分工,明确目标任务,及时解决工作过程中出现的困难问题;由八个镇街农业综合办公室负责本辖区内的农产品质量安全工作,覆盖全区195个村,并由镇街网格员对农产品质量安全进行监管,延伸了监管广度深度,架构起区、镇、村三级联动的农产品质量安全监管体系,真正做到了农产品质量安全工作层层有人抓、事事有人管。
二、加大扶持力度。东营区区委、区政府先后印发了《关于进一步做好“三农”工作确保如期实现全面小康的实施意见》、《东营区加快现代农业发展的若干政策》,制定扶持蔬菜、畜牧、渔业、花卉苗木等优势产业的具体措施。区财政每年安排专项资金,采取以奖代补的方式,对农业园区、龙头企业、农民专业合作社及家庭农场在基础设施投入、品牌认证、政策性贷款贴息等方面给予大力支持。
三、深化宣传,营造农产品质量安全工作氛围。常态化邀请各级有关专家到我区开展技术培训、业务指导,通过专家的细致讲解、现场授课等方式有效提升了农产品生产企业标准化生产水平。组织镇街网格员、生产基地技术人员以及农药经营者2000余人参加8期农产品质量安全培训。同时,借助电视、报纸等传统媒体和微信公众号等新兴网络媒体,以群众喜闻乐见的形式,开展广泛宣传。
四、实施农产品质量常态化检测,完善质量安全监控评估预警体系。区农业农村局检测中心实验室2018年完成实验室计量资质认定和山东省农业农村厅机构考核认证,现有仪器设备52台(套)。包括:气相色谱仪、气质联用仪、原子吸收光谱仪、全自动固相萃取仪等大型设备。设有监督检测室、前处理室、有机检测室等,总面积370平方米。21年截至目前累计完成种植业农产品快速检测88846批次,产品合格率100%,完成种植业农产品定量检测抽检720批次,产品合格率100%。
五、积极创建农产品标准化生产基地。自2011年开始参加农业标准化生产基地创建活动,截至目前,全区共有省级标准化生产基地5家,市级标准化生产基地6家,今年向市农业农村局申报两家市级标准化生产基地,现等待验收。2019年获得绿色食品和无公害农产品认证(认定)的13个。东营区一合作社莲藕、稻谷申报的绿色产品和龙居镇申报的莲藕等5个产品的地理标志证明商标目前已完成现场检查和申报材料初审报送工作。截止目前,全区“三品一标”认证(认定)一共115个。扎实推进我区农产品品牌建设各项工作。重点打造了以麻湾西瓜、黄河三角洲大米等为代表的重点农产品注册品牌40余个,涉及粮食、果品、蔬菜、食用菌、畜产品、水产品等多个品类。麻湾西瓜被评为2019年东营市中国农民丰收节金奖农产品,蓝海逸园果蔬被评为省级知名农产品企业产品品牌。
六、加强食用农产品、农业投入品执法力度。东营区按照农安、食安、公安三安联动机制,始终保持对非法销售农业化学投入品和非法使用农业投入品的违法整治高压态势,建立健全快速协调和联合执法工作机制,加强行刑衔接;定期组织开展联合执法、专项整治行动,严厉打击违法生产、销售、使用违禁农兽药行为。开展农资打假农资打假“春雷行动”。,加强与公安、市场监管等部门配合,从严从重严厉打击制假售假、哄抬物价、非法使用、添加违禁药物等违法行为,严防假劣农资坑农害农。今年以来,共组织市场检查86次,出动执法人员近253人次,检查种子、农药和肥料经营点154个,检查种子标签93个,对40批次肥料和20批次的农药样品进行了质量检测。通过专项行动的开展,进一步净化了农资市场。
七、完善网络监管追溯体系。东营区在2017年整合资金近500万元,启动东营区农产品质量安全追溯平台项目建设。农产品追溯平台建立起了“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回”的农产品质量追溯体系。建设区级农产品追溯平台和48个追溯点,通过网络与追溯中心链接,可实现网上适时查询农业化学投入品控制、农产品质量安全可追溯、监控评估预警等内容。进一步完善了农药销售单位进销货网络监管、追溯。
八、开展食用农产品合格证试行工作。为确保我区食用农产品合格证制度试行工作有序推进,结合我区实际,制定了《东营区试行食用农产品合格证制度实施方案》,并通过印发文件、微信群等方式将实施方案广泛推广宣传。通过第三方向食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种植农户提供电子合格证使用服务。组织食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种植农户参加食用农产品合格证网络培训200人次。截至目前已发放使用农产品合格证50080余个,实现“一车一证”,“一箱一证”。
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