根据农业农村部和省农业农村厅统一部署,2022年底前,全市畜禽规模养殖场100%实现“先打后补”;到2025年,逐步全面取消政府招标采购重大动物疫病强制免疫疫苗。围绕这一改革目标,为化解强免补助政策落实过程中存在的问题和风险,今年我市进一步强化了强免疫苗和畜禽标识管理工作,继3月份完成疫苗标识专项调研督导、4月份启动实施管理提升年行动后,市动物疫病预防控制中心日前制定印发《泰州市重大动物疫病强制免疫疫苗和畜禽标识管理制度》,以强有力的制度保障促政策改革的稳步推进。
《制度》立足全市“先打后补”工作现状,按照“全程留痕、闭环管理、着眼长远”的原则,建立了重大动物疫病强制免疫疫苗和畜禽标识的管理责任落实、采购比选、计划申报、验收与进出库、运输与保存、发放管理、疫苗标识使用、效果评价与副反应处置、疫苗标识回收处理、监督管理、廉政风险评估与防范等十一项制度;设计了强免疫苗和畜禽标识采购比选、计划申报、入库签收、日常盘库、出库管理、回收处理、物资储备等十一类记录表式,贯穿强制免疫疫苗和畜禽标识管理的各环节、全过程。
通知要求,各地要抓好制度执行这个关键,促使强免疫苗和畜禽标识的订购、保管、发放、使用等各环节岗位职责明晰、追溯到人、形成闭环。一是科学比选订购。合理确定比选方案,对疫苗用量少、疫苗供应商不便发货的地区,可采取集中比选、联合比选等方式确定供应商。日常订购结合畜禽养殖实际存栏量变化及库存储备情况,按需订购。对“先打后补”养殖场(户),要结合公布的强制免疫生物制品生产经营单位情况,指导其选购到符合强免病种的疫苗,确保免疫质量。二是强化使用管理。坚持问题导向,落实专人负责日常管理工作,定期开展辖区内疫苗标识使用管理情况检查,做好疫苗冷链储藏设施设备维护。对回收的疫苗空瓶按照医疗废物处置的相关规定进行无害化处理,不得随意丢弃。三是规范资金结算。制定资金使用实施方案,落实配套资金。定期统计汇总并核实本地疫苗标识采购情况,及时做好年度疫苗标识等资金使用的统计、核实、结算,定期开展绩效评价。
通知强调,做好强制免疫疫苗和畜禽标识管理工作是推动动物疫病强免补助政策改革实施的基本保障。各地要因时因势加强制度建设,不断提升强制免疫疫苗和畜禽标识规范化管理水平,构建制度完善、责任清晰、管理闭环、追溯有痕、保障有力的疫苗标识管理秩序,推动动物疫病强免补助政策改革走深走实。
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