我国将建设统一汽车大市场，并在全国范围内取消二手车限迁。昨天，国新办举行稳定增加汽车消费国务院政策例行吹风会，商务部副部长盛秋平在会上对近日商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》进行了解读。

盛秋平表示，若干措施重点聚焦四个方面，即建设全国统一汽车大市场、优化汽车使用环境、促进绿色低碳循环发展、促进汽车全链条全领域消费。其中，围绕建设统一大市场，若干措施中提到，破除新能源汽车市场地方保护，支持新能源汽车下乡，在全国范围内取消二手车限迁，优化完善二手车转移登记，有效促进市场互通、规则互联、供需互促，加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场。

在优化使用环境方面，若干措施提出，合理利用人防工程、公园绿地、地下空间等，挖潜增建停车设施;加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设等。在促进低碳循环发展方面，提出支持新能源汽车购买使用;支持完善报废机动车回收利用体系等。在促进全链条全领域消费方面，提出研究免征新能源汽车购置税政策到期后延期问题;鼓励各地加快老旧车辆退出，开展汽车以旧换新等。

根据若干措施，自2022年8月1日起，将在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制。此外，还将在多方面对二手车流通交易“松绑”。例如，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程;对于汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本;明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务;为便利群众售车和企业经营，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。

除二手车外，若干措施也关注到了提振新能源汽车市场。工信部装备工业一司负责人郭守刚表示，将抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接。开展好新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共领域全面电动化城市试点，加快充换电设施建设，推动实现信息共享、统一结算。

郭守刚还介绍了我国开展新能源汽车下乡工作的进展。最近两年来，山东、江苏、海南、四川、云南、重庆、湖北、广西等八省市已举办14场专场活动，包括乡镇巡展、门店宣传等多种形式。在多方合力下，2020年和2021年的下乡车型累计销售142.6万辆，同比增速明显高于行业整体水平。今年的下乡活动已于5月份启动，首站活动6月17日在江苏昆山举办。

关键词： 统一汽车大市场 取消二手车限迁政策 汽车消费 免征新能源汽车购置税政策