为进一步激发市场活力和发展动力，黑龙江省哈尔滨市市场监管局积极推动监管模式创新，指导哈尔滨市道里区市场监管局日前在全市范围内开展“沙盒”监管和触发式监管试点，求解“有求必应”和“无事不扰”，全力推动营商环境再优再好再提升。

据介绍，“沙盒”监管作为传统监管方式的有益补充，是指划定一个范围，对在可控范围之内的“盒内”企业，采取包容审慎的监管措施，并设置监管红线，用技术手段进行动态监管，杜绝将问题扩散到“盒外”，以信用为手段，减少对企业的干扰，促进企业在规范中发展、在发展中规范，是一种针对技术创新的柔性监管制度。

哈尔滨市市场监管局在确保质量和安全的前提下，按照鼓励创新、包容审慎的监管理念，以信用好、风险低作为标准，选取哈尔滨创新金融产业园和哈尔滨新经济产业园区为“沙盒”试点，对“盒内”企业根据企业主体性质和特点进行细分，采取行政主导、属地负责、企业配合的方式，以不触犯安全底线为原则，探索实施市场监管职责范围内注册登记、行政审批事项、产(商)品监督抽查、电子商务合同监管、广告监管等事项中普遍适用，食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备等不涉及安全隐患的轻微违法行为审慎适用的包容审慎监管措施，全程运用技术手段进行动态监管，在风险可控的范围之内实行容错纠错机制。营造宽松经营环境的同时，设置明确不可逾越的监管底线，一旦触碰监管底线，即启用“触发式”监管执法，杜绝将问题扩散到“盒外”，实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。

日前，由哈尔滨市道里区市场监管局负责行政审批与信用监管的主管副局长带队，组织相关科、所前往爱建路66号产业园区，与哈尔滨创新金融产业园和哈尔滨新经济产业园进行对接，和企业共同研究探讨“沙盒”监管新模式的落地运用。在产业园区的支持配合下，科所联动、政企协作，全力做好“沙盒监管”试点工作，对列入“沙盒”的产业园区企业优化市场准入环境，打造公平竞争发展环境，采取包容审慎监管措施，做到无事不扰，推动产业园区企业高质量发展。

关键词： 黑龙江哈尔滨 沙盒监管新模式 传统监管方式 哈尔滨新经济产业园区