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在美国国会大厦骚乱事件两周年前夕,2023年1月3日,国会大厦又经历了一场被CNN称为“恐怖表演”的政治混乱:当天的众议院议长选举经过三轮投票仍然“难产”,上一次出现这种情况还是在100年前,真是“百年一遇”。“国会山骚乱”是从外部进行的暴力冲击,这次众议长选举僵局则是国会大厦内部矛盾引爆的结果。一表一里,呈现出美国政治体制弊病扩散和加重的乱象。
在三轮投票中都未能过关的是众议院共和党领袖凯文•麦卡锡,在外界眼中,他是一个出了名的极端保守派政客,他反对清洁能源计划、反对《巴黎协定》,承诺要推翻华盛顿已经通过的多项相关立法;他的一些堪称疯狂的反华言论,也给中国人留下非常恶劣的印象。但令人惊愕的是,麦卡锡这次并非因为激进遭到反对,反而是因为被一些共和党内更激进的议员认为“还不够狠”,足见美国政治的分裂和极化程度有多严重。
发生在“美式民主”最高殿堂的一切,并非是简单的闹剧,而是有着巨大破坏性和广泛深远影响的政治惊悚剧,它不仅让美国的有识之士痛心疾首,也让世界多国的政治观察人士感到不安。
在美国政党对立不断强化的同时,共和、民主两党的内部分化也日益凸显,这个时候,一种完全非理性的危险倾向在华盛顿浮出水面:通过在美国之外寻找或者制造出一个“敌人”来压制、缓解、转移美国内部的政治分裂。于是,经济快速发展且政治体制、意识形态均与美国不同的中国正被强行树立成“美国的敌人”。在美国国会,一些议员在展示对华强硬的赛道上争先恐后,没有最强硬,只有更强硬。逐渐地,他们陷入集体性的自我催眠,更加看不到“美式民主”的敌人其实就是美国自己这一客观现实。
美国众议院将于4日继续投票,但某种程度上可以说,这个结果已经不重要了。麦卡锡正在与党内的反对者们进行紧张的谈判,说白了还是政治交换,他很有可能做出以后会更“强硬”的许诺。如果最后经过一番折腾,还是麦卡锡当选,那么他的极端言行可能变本加厉。事实上,中美关系走到今天的困难局面,跟美国病态的政党政治脱不了干系。与此同时,政党功能选举化、极端议题频出、否决政治兴起等,已经从美国外溢到多个国家和国际机构,引发广泛担忧,也严重阻碍了国际合作。
从历史经验来看,国会政治的“势不两立”往往预示着大的动荡。美国历史上曾发生过14次国会无法在首轮表决中选出议长的情况,其中13次都发生在南北战争之前,而在战争爆发前的1855年和1859年的两次选举,在表决次数“榜单”上位居前列,分别为133次和44次。盖洛普的最新民调显示,在政治仇恨不断上升的情况下,90%的美国人预计今年会出现政治冲突。另据不久前的盖洛普民调,超七成美国人不认可国会工作表现。这都反映出美国社会对国内政治极其普遍的失望情绪。这也显示出,美国的“对抗民主”已经发展到晚期,并导致它困于“否决政治”的茧壳中,丧失革新动能,未来会更加激进。这样的一个美国,对世界而言是危险的。
面对美国的政治乱象,加拿大《环球邮报》提出了尖锐的问题:这个国家的政治阶层是否有能力治理国家,政党的内部冲突和矛盾是否会污染整个体系?另一加媒引述研究报告称,华盛顿和整个美国的有毒政治文化正在蔓延到边境,“加拿大正在感染美国的政治激进主义”。看来,作为美国的近邻,加拿大的体会很真切。这样的美国,还大言不惭地公开称“这个世界不能失去美国的领导”,不恐怖吗?
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